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尖子生的明争暗斗:2018全球四大光伏市场间贸易风云

有没有想过,将全球光伏市场比作一个闹哄哄的班级,中国、美国、印度等国家会是怎样的学生形象?

中国,大概就是一个底子好又肯努力的人设,厚积薄发,最近几年成绩一直稳居全班第一,在上一次学生干部大换届中,被推举当选了班长;

美国,则是班上一个成绩中上,但创造力强,积极参与集体活动,比较骄傲的团支书;

欧盟呢,是刚进入班级那会儿位高权重一手遮天的老班长,后来这几年,因为成绩和表现不佳,同学们有怨言,班主任就撤了他的职,让他当了学习委员;

而说起印度,他也是一个不容小看的角色,他本来是一个底子很差的后进生,但好胜心强,经过笨拙又固执的努力,进步很快,班主任就把劳动委员的重任交给了他。

短短几年时间,班里的江湖就发生了翻天覆地的变化,班里的后进生就变成了全班同学的榜样,原先排名靠前的好学生看在眼里,心里五味杂陈,不是滋味。底子差却好胜心强的同学通过自己的努力排名一点点靠前,班里无形中笼罩着一股巨大的压力。

本应该是你超我赶,良性竞争的氛围,有些同学使出一些小伎俩阻扰别人追求上进,久而久之,小矛盾慢慢升了级,全班同学之间的关系紧张起来。

借着以上假想代入国际间贸易来往,一起来看看中国和其他同学2018这一年是如何相处的吧。

中美:死对头 201没完还有贸易战

众所周知,班长和团支书之间总有点恩怨情仇的故事。

美国对于中国这种三好学生心中是存有一些意见的,可是平白无故地又不好爆发。2017年,针对出口到美国的光伏产品对本国经济造成了恶劣的影响这一点,美国发起了201调查。

2017年9月,美国国际贸易委员会全票通过对中国太阳能电池进口提高关税,201法案启动。在201法案启动初期,权威调研机构认为该法案对美国国内的光伏市场影响不大,国内组件企业也持较为乐观的态度,直到2018年下半年开始, 各界似乎才意识到低估了201法案的破坏力。在跨国企业的三季度财报中,不少企业下调盈利预期,并将一部分责任归咎于201法案。

2018年1月,特朗普政府宣布“对光伏 产品采取为期4年的全球保障措施,征收最高税率达30%的关税”,为期近一年的中美贸易战打响。2018年12月G20峰会上才缓和了对立关系,双方决定暂停关税等贸易限制措施,包括不再提高现有针对对方的关税税率,及不对其他商品出台新的加征关税措施,使得中美贸易战进入三个月的“休战”状态。

历时一年的中美贸易针锋相对,给中美双方经济发展都带来了巨大的负面影响,尤其是光伏产业,据中国机电商会(CCCME)的最新数据,中国在2018年1月至9月期间仅向美国出口了46兆瓦的太阳能组件。与2016年的2868MW,2017年的825MW相比,这一数字几乎可以忽略不计。而受到201法案以及贸易战的影响,美国大约80亿美元的大型光伏电站项目被取消或搁置,9,000多个工作岗位可能会流失或不再增加。美国2018全年光伏新增装机量,勉强与去年持平。

挑起贸易战,必定会两败俱伤。希望中国和美国能修复好关系,班里第一第二关系不好,其他同学也会人人自危。

中印:假想敌 保障性关税相爱相杀

相比中国和美国针锋相对的直接矛盾,印度既不想破坏与中国的关系,但又在暗暗较劲,对中国光伏组件征收关税的拖泥带水的反复变脸让人耐心耗尽。为实现到2022年印度光伏装机达到100GW的目标 ,以及响应国家领导人“印度制造”的发展战略,建设当地光伏制造业,2017年12月19日,印度决定对进入印度的太阳能光伏产品(包括晶体硅电池及组件和薄膜电池及组件)发起保障措施调查。随后,印度保障总局建议对进入印度的太阳能光伏产品征收70%的从价税作为临时保障措施税,为期200天。期间,反复撤回对华反倾销申诉,反复修订反倾销关税率,截止目前仍没有确定的政策。

印度光伏市场是继中国、美国以外的第三大市场,也是中国组件出口量第一的国家。由于反复未决的保障性关税,中国出口印度的组件大幅下滑。根据海关出口数据显示,2018年1-6月中国组件出口印度市场共3.5GW,占中国组件出口总额的20%,同比2017年1-6月中国组件出口数据(5.4GW)下降35%。与此同时,由于不确定的关税问题、出口认证问题、当地电网基建问题等,印度是一个新兴的,充满希望却又非常棘手的市场。

印度不该将中国视为自己的假想敌,想要实现自己在2022年装机100GW的目标,在当前本国还没有实力建立完整制造产业链的情况下,使用中国提供的质优价廉的组件何乐而不为?中印两国都是发展中国家,不应在起跑线上计较谁输谁赢,而是应该互帮互助,在长跑中,拼出实力。

中欧:好搭档 取消MIP破镜重圆

欧盟同学其实之前是很生中国同学的气的,早先,中国将光伏产品一股脑卖到欧洲,让不少欧洲当地企业破了产,更何况,中国还让欧盟丢了班长的位子,位子丢了不要紧,面子丢了可还行!

所以,2011年,欧盟发起对中国光伏产品的反倾销反补贴调查,2013年12月,宣布最低进口价格措施(MIP),开始了对中国光伏产品长达5年的“封杀”。最近,两人关系出现了缓和的征兆,2018年9月,欧盟取消了最低进口价格限制,中欧光伏产品恢复自由贸易。

继2016年产能大幅增加后,欧洲太阳能光伏产业在2017年装机量8.6吉瓦,实现了太阳能产业的复苏。咨询公司Research And Markets预计2018年欧洲太阳能市场的复合年增长率将比去年增长23.3%,西班牙、土耳其等数个GW级光伏市场如雨后春笋般冒出,预计欧洲光伏市场将以8.4%的年复合增长率增长,到2025年装机量实现16.5吉瓦。

或是考虑到欧盟当地制造商的利益,或是为了迫切要求降低太阳能发电成本的进口商和安装商的利益,无论如何,这对欧盟和中国来说都是好事。有专家指出,如今欧盟决定将取消对中国光伏产品的限制,将有助于提高欧洲太阳能行业的就业率,将为欧盟创造额外的4.5万个就业岗位。

欧盟释放的友好信号,让中国激动了好一阵子——中国有句俗话说的好,多一个朋友多一条路。

最后,来张趣图总结一下中国和三位同班同学之间的关系吧:

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不管怎么说,虽然贸易摩擦不是全部的原因,但全球三大光伏市场之间的明争暗斗确实对各国光伏市场产生了较大的影响。2018年,中、美、印三个最大的光伏市场新增装机量相比2017年都略显逊色。预计中国全年新增装机量40GW左右,美国11.1GW,印度则为8GW。

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