文 /  NE-SALON新能荟小编团 

根据PV Europe本月3日的报道，欧洲太阳能European Solar首席执行官Gerard Scheper表示，中国光伏产品出口政策将发生重大变化，原9%的的出口退税将在11月和12月分别退坡4.5%，最终取消出口退税。

该报道称此消息来源于“内部人士”（Insiders），但目前该消息仅由PV Europe独家披露，尚无其它任何媒体或权威部门发布或证实该消息。

PV Europe在报道中称，中国相关部门最初计划将9月定为取消光伏产品出口退税政策的到期日，但制造商迅速采取行动，工厂加大产量，填满了仓库，并在退税政策结束前抢先出口。

按照European Solar首席执行官Gerard Scheper的说法，“他们满载卡车，冲向出口，从旧政策中榨取了最后一滴水”。

报道称，正是9月前激增的出口规模让有关部门感到意外，导致推迟了“出口退税政策的到期”，并有传闻称将在过渡期分阶段实施。

目前，该报道虚实尚未可知，但值得注意的是，最近一段时间，取消光伏出口退税的传闻与讨论的确不绝于耳，业内企业对此也早有心理准备。

8月15日，中国光伏协会在官微发布对中国能源研究会常务理事李俊峰的采访，也重点提及此问题。

李俊峰表示：“国外对我们的出口退税本身并不是特别有反感。反感的是什么东西呢？我们的低价竞争，这个低价竞争不是出口退税造成的，是我们企业的内卷造成的，低价竞争的时代已经过去了，我是建议把出口退税全部取消的，出口退税这件事情对这个光伏这个行业来说呢，已经走到了尽头，和这个低价竞争一样，这个时代已经过去了。”

这也是取消光伏出口退税的历史背景和现实逻辑。在采访中，李俊峰提出：“比方说9月份，要把出口退税到零了……”

光伏出口退税将取消，是好是坏？

当前，关于光伏产品出口退税的最新政策仍是2024年11月15日，财政部、税务总局下发2024年第15号公告《关于调整出口退税政策的公告》，公告提出将光伏、电池等出口退税率由13%下调至9%，该规定自2024年12月1日起实施。这一调整释放出政策转向的清晰信号。

而数个月过去，如今所谓“出口退税全面取消”之说对于国内光伏产业来说是利好还是利空呢？

从行业发展前景来说，逐步取消退税还是利大于弊。回溯历史，欧盟与美国对中国光伏的围栏堵截已有数十年之久，现在不少新兴市场国家的贸易保护主义也逐渐抬头。

我们发现，低价出口并不能带来竞争优势，反而会催生更多的贸易壁垒。我国光伏产业已占据绝对优势地位，为何非要出海卖个“白菜价”，把大部分利润送给“外人”。有观点认为，当下，我国光伏产品已经建立了绝对优势，在出口退税政策取消后，相关产品的海外定价也应当高于国内市场，并利用这些合理利润投入到下一代光伏技术的研发创新中，以利于领先企业改善经营业绩、提升综合竞争力。

而在企业层面，对于拥有海外市场、渠道、品牌优势的头部企业来说，在以后的订单中，可以将上述退税因素叠加在商品价格之中。但是，并不是所有光伏企业在海外市场都有这个溢价能力，实力不济的企业，海外市场份额或有可能被头部企业蚕食。

结语

中国光伏产业从一片荒芜到现在全球垄断性的领先，这数十载春秋，国家对光伏行业可谓仁至义尽了，多少真金白银的补贴，这个孩子真是用金山银山堆起来的。

巨额补贴了几十年，如今已登顶世界之巅，现在还要亏钱补贴国外，这也实在是不合理。如果这是常态，那只能说明要不就是中国厂商不具备竞争实力，要不就是光伏产业是伪需求。

与此同时，完全取消出口退税，或将是巩固中国光伏“绝对优势”的另一种方式。毕竟，抱着的孩子难以真正长大。特别是在周期底部，企业要做好“不翻身，就翻船”的准备……来源：LY

       原文标题 : 重磅！光伏出口退税将取消？