中欧光伏争端解决方案：一石激起千声怨

2013-08-21 09:41

　　自从中国商务部和欧盟委员会双方敲定太阳能贸易争端解决方案已过去三周之久，但该解决方案的细节仍未公开。

　　尽管欧盟拒绝公布详细的价格和数量限额，但据业内可靠消息，光伏组件的最低净进口价格定在每瓦0.56欧元，年进口量上限为7GW；光伏电池的最低净进口价格定在每瓦0.29欧元，年进口量上限为2.3GW；光伏晶片的最低净进口价格定在每瓦0.66欧元，年进口量上限为1GW。

　　以SolarWorld为后盾的游说团EUProSun一直在为说服欧盟采取措施抑制中国公司倾销行为而积极奔走呼喊。但该组织却对欧盟最终的决议仍然不甚满意。

　　“通过决议的免税进口产品已经占到欧盟市场份额的70%左右，这既保障了中国的销售额又为其倾销打开了方便之门。”EUProSun表示，他们将会采取合法行动抵制欧盟委员会8月2日的决议。

　　同时，欧洲平价太阳能联盟（AFASE）也表示最低价格过高，将会阻碍欧洲市场增长和大型光伏项目的发展。

　　该联盟称，决议的最低价格和进口量上限会严重影响一些成员国市场的商用屋顶光伏项目，同时还会阻碍许多市场的大型地面安装项目，尤其是这些在2013至2015年间降低FIT补贴的国家。

　　一些市场观察员认为，缺乏透明度是中国官方故意而为之，因为他们想加速国内的行业整合。

　　业内人士也对官方封锁信息透明度表示非常不满。

　　中电光伏欧洲EMEA销售主管AndreaBodenhagen表示，“该决议并未明确指出如何对待中国制造商在欧洲的OEM生产。是否只有独立的欧洲分公司生产的产品才能否算作欧洲产品？如何定性那些采用中国电池却在其它国家生产的产品？这影响着欧洲和德国制造商，同时还包括一些土耳其的制造商。”（Shirley译）