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2019年光伏补贴总量只有30亿?发改委再开研讨会

1月22日,发改委价格司第二次召开2019年光伏发电上网电价政策(草案)研讨会。据参会人员透露,今年拟安排30亿元补贴额度,用于全国光伏发电新增项目补贴。

如果平均补贴力度为0.1元/kWh,上述额度对应300亿度光伏电力。按照1200小时的年均利用小时数计算,大约对应25GW规模。如果平均补贴力度为0.15元/kWh,上述额度对应200亿度光伏电力,大约对应16.67GW规模。

刚刚过去的2018年,在531新政的影响下,全国新增光伏装机约44GW,其中分布式约20GW。毫无疑问,无论16.67GW还是25GW,都没法满足光伏产业的需求。如果对光伏补贴指标严加控制,2019年装机可能继续下滑。

光伏专家王淑娟指出,2018年新增项目的年补贴需求约为163亿元,如果2019年只有30亿元,降幅太大,极其不合理。她强调,存量项目的补贴缺口已经达到1400亿元,再增加30亿元或50亿元,差别不大,但对光伏行业的生死却有本质的区别。

从索比光伏网对分布式光伏市场的调研结果来看,大多数开发企业都希望扩大补贴规模,确保全年运营稳定,不出现太大波折。希望主管部门在发布政策前充分调研,了解市场和企业的需求,降低非技术成本,尽可能提供补贴支持,避免装机规模大幅下滑,保证光伏市场稳定发展,让平价上网之路更加通畅。

作者:尹也泽

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