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3000亿欧元VS中国制造:欧洲光伏“独立计划”面临三重绞杀!

2025-03-10 10:59
新能荟
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欧洲光伏协会宣布启动国际太阳能制造倡议,旨在推动欧洲光伏产品在全球市场的需求,并增强产业竞争力。

文 /  NE-SALON新能荟小编团  

3月4日,欧洲光伏协会(SPE)联合8家欧洲企业,正式启动国际太阳能制造倡议(ISMI)。这一动作被视作欧洲光伏产业应对中国竞争的关键布局。               

在欧盟《净零工业法案》框架下,该倡议试图调动3000亿欧元资金重振本土制造,但其背后暗藏的技术瓶颈、成本劣势与内部矛盾,让这场“反击战”的前景充满悬念。         

一、欧洲光伏的“自救计划”:ISMI四大战略支点

欧洲光伏协会此次发起的ISMI倡议,直接回应了欧盟对清洁能源供应链安全的焦虑。根据SPE披露的信息,该倡议将聚焦四大领域:推动欧洲企业参与全球清洁技术市场竞争、扩大“欧洲制造”光伏产品出口、协调欧盟公共资金支持,以及强化全球供应链韧性。 

目前已有来自6个国家的8家企业加入ISMI,覆盖光伏设备、组件、支架系统等关键环节。意大利光伏设备商Ecoprogetti、法国组件新锐HoloSolis、德国逆变器巨头SMA Solar等企业的参与,显示出欧洲试图整合产业链上下游的意图。SPE全球事务总监Máté Heisz强调,ISMI将依托欧盟“全球门户战略”,通过发展金融机构和出口信贷机构的资金支持,帮助欧洲企业开拓海外市场。          

这一布局与欧盟政策形成呼应。《净零工业法案》要求到2030年,欧盟40%的清洁技术需求由本土制造满足。而ISMI的特别之处在于,它并非单纯保护本土市场,而是试图通过技术输出和标准绑定,在第三国市场建立欧洲光伏产品的竞争优势。          

二、3000亿欧元背后的双重困境

尽管ISMI获得了欧盟“全球门户战略”的3000亿欧元资金承诺,但欧洲光伏制造业的现实困境依然严峻。过去三年,受中国低价产品冲击,欧洲多家光伏企业陷入生存危机。德国光伏玻璃制造商GMB因需求萎缩被迫缩短工时,瑞士企业Meyer Burger则选择关闭德国工厂转战美国市场。          

成本问题仍是最大掣肘。欧洲光伏组件的生产成本普遍比中国高出30%-40%,这导致开发商更倾向采购进口产品。2023年欧洲新增光伏装机中,超80%组件来自中国。即便有政策扶持,欧洲企业仍面临“技术路线选择”的难题——中国在主流TOPCon技术上已形成规模化优势,而欧洲押注的异质结(HJT)、钙钛矿等技术尚未突破商业化瓶颈。  

更深层的矛盾来自欧盟内部。西班牙、意大利等国对吸引中国投资持开放态度,而法德坚持推动“供应链自主化”,这种分歧导致政策执行效率低下。挪威硅片制造商NorSun近期宣布赴美建厂,直言“美国《通胀削减法案》的补贴比欧盟政策更具吸引力”,暴露出欧洲产业协同的脆弱性。        

三、全球光伏博弈进入新阶段         

ISMI的启动,标志着全球清洁能源竞争从单纯的市场争夺转向“规则制定权”博弈。欧盟正通过两项关键手段构筑防线:其一,将碳足迹认证、ESG标准嵌入海外项目合作,在非洲、东南亚等市场建立技术壁垒;其二,借助“全球门户战略”资金,在发展中国家推广分布式光伏模式,与中国主导的大型集中式电站形成差异化竞争。        

但这种战略面临天然悖论。中国光伏供应链已深度嵌入全球市场——荷兰Tempress公司的高端设备支撑着中国电池片产能,德国centrosolar仍从中国进口硅料。即便欧洲强推“去中国化”,短期内也难以摆脱产业链依赖。         

更微妙的较量发生在技术标准领域。欧盟计划2024年推出光伏产品“环境评级体系”,可能对不符合标准的外国产品加征关税。这类措施虽能暂时保护本土企业,却也推高了欧洲能源转型成本。据彭博新能源财经测算,若完全排除中国组件,欧洲光伏装机成本将上升22%。            

结语      

ISMI倡议展现了欧洲重塑光伏产业版图的野心,但其成功与否取决于三重平衡:在开放市场与保护主义之间找到政策支点,在短期生存与长期技术突破之间分配资源,在成员国分歧中建立统一行动框架。当前全球光伏产业已形成“你中有我”的共生格局,欧洲若过度追求供应链“纯欧洲化”,或将反噬自身能源转型进程。正如布鲁塞尔某匿名官员所言:“我们需要的是可控的依存,而非浪漫主义的孤立。”  来源:NE-SALON新能荟LSH

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       原文标题 : 3000亿欧元VS中国制造:欧洲光伏“独立计划”面临三重绞杀!

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