朱棣文的“互惠”逻辑
在“310调查”正在朝纵深发展之际,作为美国能源部部长,朱棣文的中国之行,除了代表美方启动中美清洁能源研究中心等要务之外,其对于眼下正在发生的这场“中美之间关于可再生能源补贴问题的争执”的态度,自然也会成为各方关注的焦点。
且听朱棣文的表态:美国和中国对清洁能源行业都有一些补贴和优惠政策,这非常正常,也是帮助清洁能源行业消除同传统能源产业相比的价格劣势,加速清洁能源行业成长的必要措施。他称所有外资企业,包括中国企业,都有资格获得美国政府的清洁能源补贴;但中国政府却设置障碍,使美国企业没有资格获得中国政府的帮助。
因此,朱棣文表示,他将要求中国政府对国内外企业一视同仁,将补贴的适用范围扩大到所有在中国生产和经营的清洁能源企业,而不是根据国籍进行区别对待。另外,美国政府要求中国政府考虑在清洁能源补贴方面实行互惠政策,即如果一家外资公司想到中国来进行生产,也将有权获得来自中国政府的相同帮助。
确实正如朱棣文所言,各国政府对于清洁能源的补贴和优惠政策,除了在推动本国能源供应结构革新的同时,对于全球清洁能源行业整体进步的推动作用也毋庸置疑。但单方面指责中国对外资企业,特别是美国企业的进入设置障碍,根本就站不稳脚跟。原因无需过多赘述,因为在过去的一个多月的时间内,包括发改委、机电产品进出口商会、相关企业等在内的中方各界已经多次就此做出过解释。
真正值得关注的是,朱棣文本次提出的“互惠”这一概念。按照他的说法,目前,所有外资企业,包括中国企业都有资格获得美国政府的清洁能源补贴;同样的,包括美国企业在内的外资公司想到中国来进行生产,也将有权获得来自中国政府的相同帮助。
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