“金太阳工程”的多舛命途

2010-11-30 09:09

　　五年时间，对于一个产业的发展来讲，确实是一个非常不起眼的数字。但对于中国光伏产业这一特殊的个体来讲，过去的五年则完全值得大书特书。在这高速，甚至是疯狂发展的五年，中国光伏产业先以“黑马”之势异军突起，而后一步步蜕变为全球光伏产业中的重要一极。

　　然而事情或许都有两面性，在看到中国光伏产业已取得的巨大成就的同时，也应该清醒地认识到中国光伏产业发展过程中所遇到的问题似乎更多，这并不是危言耸听。非常明显的是同样在这五年，中国光伏产业在“畸形”的发展道路上越走越远。以下游的应用为例，2008年中国光伏电池总产量达1780MW，同期国内光伏装机容量仅为40MW；2009年中国光伏电池产量达到4382MW，而同期国内光伏装机容量也仅在160MW左右，对海外市场的依赖程度持续超过96%。其实，除了从这一比例当中看出隐忧之外，绝对数量上的翻倍增长或许更值得业界重视。

　　谁都知道，大规模启动国内市场将使得这一问题很快就迎刃而解，因此在这五年当中有关启动国内光伏市场的呼声称得上不绝于耳。虽然各级政府也相继出台过不少政策，但事实上国内光伏市场的启动仍然只能用步履维艰来形容。

　　而当2008年底开始的国际金融危机猛烈来袭时，严重依赖海外市场的中国光伏产业所遭受的打击可想而知。因此，当2009年3月26日，财政部颁布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，决定实施“太阳能屋顶计划”之时，众多在金融危机中摇摇欲坠的光伏企业多少有久旱逢甘霖的感觉；而当2009年7月三部委共同启动了被称为“中国光伏产业有史以来最强的产业政策支持”—“金太阳示范工程”之时，业界更是高呼国内光伏市场开启在即。

　　如今，距离“金太阳工程”颁布实施已一年有余，而当再次回首时却发现最初的设想依然高高在上，这或许就是所谓的现实与理想之间无法逾越的鸿沟。

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