“金太阳”工程补贴标准高低之辩

2011-07-07 10:13

　　为进一步扩大国内光伏发电应用规模，财政部、科技部、国家能源局近期下发通知继续支持“金太阳”示范工程，不过补贴力度根据市场走势小幅下调。

　　补贴额度减少

　　2009年3月起，中国政府决定每年从财政出资100亿元左右，为太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴，以促进国内太阳能发电市场的形成。但是这个“金太阳”工程执行效果不尽如人意。截至2010年年底，一期工程动工建设项目不足规划总规模一半，在2010年11月，财政部等部委最终确定的二期项目规模，较一期大大缩减。

　　6月26日，财政部、科技部、国家能源局下发《关于做好2011年金太阳示范工作的通知》（下称“通知”），通知明确了为进一步扩大国内光伏发电应用规模，促进战略性新兴产业发展，中央财政将继续安排资金支持实施金太阳示范工程。通知显示，采用晶体硅组件的示范项目补助标准为9元/瓦，采用非晶硅薄膜组件的为8元/瓦。

　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦称，“补贴实际上在减少”。在2010年的“金太阳”工程中，关键设备最低中标价为10.5元/瓦，根据当时50%的补贴标准，以及4元/瓦的安装补贴，实际补贴为9.25元/瓦。不过，目前太阳能电池价格已下降至7元-8元/瓦左右，国内一些光伏企业对“金太阳”工程组件价格的报价比去年的中标价降低了约70%，因此补贴也随之减少。

　　通知中的另一变化是，对“金太阳”工程关键设备，包括光伏组件、逆变器、蓄电池的采购，由去年政府集中招标改为由业主单位自主采购。　“这在一定程度上刺激了业主的积极性。”孟宪淦说。

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