OFweek视界：光伏市场每日(8.18)焦点汇总

2011-08-18 10:56

　　电话联系尚德公司副总裁求证此事，但一直未能打通。

　　随后又根据罗凡华提供的捐赠学校名单，进行了电话采访。济南市历城区第二中学一位姓高的教师称，去年收到过尚德公司捐赠的1块电池片，前年收到过大约七八片，此外再没有现金等捐赠。

　　江苏某学校一位教师称，该学校去年只收到了1片电池片，据她了解，江苏其他学校也都只收到了1片电池片。又电话联系了几家学校，都称去年收到了1片电池片，前年多一些，大约是七八片到14片。

　　相关捐赠法规不够明确细致

　　南开大学周恩来政府管理学院教授关信平认为，中华慈善总会不应该凭承办方代表出示的捐赠书、收货收据和证明清单，即开具发票。

　　清华大学公共管理学院副教授贾西津也认为，仅凭承办方的捐赠书、收货收据等开具发票，在程序上不严格，是不合适的。捐赠不应以意图而应以捐赠到位为完成，此时才能开具发票。

　　贾西津介绍说，我国部分慈善组织具有免税资格。这意味着，一方面，其受赠财物免税；另一方面，给其捐赠的个人或企业凭借慈善组织开具的发票享受免税。根据《企业所得税法》第九条规定，“企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。”

　　谈到监管责任，关信平说，捐款过程主要由《公益事业捐赠法》规定，但这个规定不够细致。我国也没有一部慈善法明确慈善组织的责任，但基本原则是捐赠应符合社会公益慈善目的，不得从中牟利，不得用作牟利。

　　贾西津说，中华慈善总会开具了发票，就应对此负责。目前，我国并无针对其详细行为的规范，但《社会团体登记管理条例》含有相关原则，包括其非营利的宗旨、信息透明的要求，均不得违背。（人民日报）

　　2、尚德捐赠：“慈善”却不“单纯”

捐赠本应是无条件和无偿的，但尚德电力控股有限公司(STP.NYSE，下称“尚德电力”)的“慈善”似乎并不“单纯”。

　　在被曝出“尚未捐出产品就获中华慈善总会1500万元发票”问题后，媒体再次了解到，尚德电力的“行善”还设立了一定的条件：公司在参与“青少年创意大赛”(下称“创意大赛”)活动并捐赠光伏电池组件前，要先考察学校是否适合建电站，然后再确定是否要赠送电池组件，而这些考察费用也要受捐赠学校承担。

　　但问题是，不少学校因为资金、技术等因素可能无力建光伏电站。

　　慈善总会有关人士在接受央视采访时表示，捐赠方和受捐方都是自愿的，不可以有任何强加条件。

　　“先考察，再捐赠”

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