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大戏前的开场:中国分布式光伏扶持政策总汇【更新】

  2014年2月11日,国家能源局宣布,2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦,其中分布式光伏发电8GW占比60%。至此,光伏装机到底是10  GW还是14  GW的数字掐架终告一段落。目标是确定了,执行却似乎稍有难度。观望者众,实践者少。是补贴力度刺激不够吗?业界一直预想等待能源局将分布式光伏补贴提高至0.60元/千瓦时以上,然而,一个消息却打破了业者们的美好愿想。

  2014年4月17日,光伏电站投资与金融峰会上,针对于业内最为关注的分布式电站政策调整问题,国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示不会提高分布式光伏补贴。四毛二还是四毛二,而分布式发电补贴以及8GW分布式目标能否完成的问题再度成为业界“头条”。

  值得一提的是,除了国家层面的补贴外,地方政府对于光伏发电还另有补贴。当你发现有某个地方政府的政策补贴竟然比国家补贴还高,会不会是一个惊喜呢?不管目前进程多么缓慢,分布式大戏帷幕终究要拉开,相关的扶持政策无疑是大戏开场前的最佳前声。

  相关链接:我国各省市太阳能发电补贴政策汇总

  李克强:积极发展光伏风电等清洁能源

  3月21日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议,推动落实《政府工作报告》,促进节能减排和低碳发展,研究应对气候变化相关工作。

  李克强指出,节能减排与促进发展并不完全矛盾,关键是要协调处理好,找到二者的合理平衡点,使之并行不悖、完美结合。淘汰落后产能,关停高耗能、高排放企业,会对增长带来影响,但其中也蕴含着很大商机,会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。我们要善抓机遇,进退并举,控制能源消费总量,提高使用效率,调整优化能源结构,积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业,开工一批新项目,大力推广分布式能源,发展智能电网,逐步把煤炭比重降下来。尤其是要着力发展服务业特别是生产性服务业。

  随着各地分布式推广工作的进一步开展,越来越多的地区开始了其辖内“首个”家庭分布式光伏项目建设。可惜反响差强人意。到目前为止,除了江西、浙江、上海等少数几个省市地区外,大部分省份的分布式光伏项目仍只是小规模尝试,还未有大规模启动的迹象。从2014年3月到现在,新出炉的各地地方政策,除了在补贴上予以优惠外,还在申请、备案、并网等多方面全范围覆盖解疑投资者们顾虑。如果我们将这些政策动态联系起来,我们或许会有这种感觉,政策高潮才刚刚开始。

  能源局:6MW以下的太阳能项目无须电力业务许可

  【国能资质〔2014〕151号 国家能源局关于明确电力业务许可管理  有关事项的通知】

  一直以来,《电力业务许可证》是困扰分布式光伏项目、可再生能源项目售电合法化的五法逾越的障碍。近日,国家能源局发布政策【国能资质〔2014〕151号  国家能源局关于明确电力业务许可管理  有关事项的通知】(下简称“文件”),从根本上明确了项目装机容量6MW(不含)以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目豁免发电业务的电力业务许可;

  《电力业务许可证》是为规范电力业务许可维护电力市场秩序,保障电力系统安全、优质、经济运行,根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定,在中华人民共和国境内从事电力业务,应当按照《电力业务许可证管理规定》的条件、方式取得电力业务许可证。  除电监会规定的特殊情况外,任何单位或者个人未取得电力业务许可证,不得从事电力业务。本许可所称电力业务,是指发电、输电、供电业务。其中,供电业务包括配电业务和售电业务。

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