《关于实施光伏扶贫工程工作方案》

　　发布机构：国家能源局、国务院扶贫办

　　为贯彻落实《国家能源局 国务院扶贫办关于“光伏扶贫”工作的会议纪要》（国能新能［2014］420号）精神，加快组织实施光伏扶贫工程，国家能源局与国务院扶贫办联合制定了光伏扶贫工程工作方案。

　　利用6年时间，到2020年，开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫，支持片区县和国家扶贫开发工作重点县（以下简称贫困县）内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统，增加贫困人口基本生活收入。二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。

　　以县为单位摸清具体情况，包括贫困县区产业经济、人口、能源、电力发展现状，特困户屋顶、荒山荒坡及土地资源利用条件，初步确定户用光伏或村级光伏电站场址。初步考虑优先支持用电量较大、电网接入和消纳条件较好的地区作为优先扶贫对象。每个贫困县选择2-3个具备建设条件的光伏设施农业、光伏农业大棚或荒山荒坡的光伏电站场址，作为光伏农业扶贫的重点项目。

　　施光伏扶贫工程，对于拥有屋顶资源、空闲土地的贫困地区农民不仅可以有效解决用电问题，还可实现收入增加。

　　《光伏发电行业信贷指导意见》

　　发布机构：招商银行

　　银行对光伏行业的限贷政策已开始放松。

　　根据招商银行近日发布的一份《光伏发电行业信贷指导意见》（下称《意见》）显示，银行介入光伏行业已具有较大空间和前景，招商银行目前也已经把“光伏电站行业”定为“适度进入类行业”。综合考虑上网条件、工程造价、股东实力等因素的基础上，重点支持主流电力企业投资，位于太阳能资源丰富地区的并网型晶硅光伏发电项目，择优支持分布式电站，暂不介入薄膜光伏电站、离网光伏电站、光伏制造企业投资的光伏电站文件对光伏电站行业的参与者进行了细致的划分，并制定严格的光伏电站行业客户准入底线。

　　文件的发布是对光伏发电行业融资方面的重大利好消息。光伏行业作为国家战略新兴产业，具有重大的战略意义。2014年以来，国家各部委、国网公司等相关部门分布出台相关政策，积极响应《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，对推动光伏行业健康发展起到了积极的作用。在政策环境趋好的形势下，银行业在招行的率先动作下，也会相机而动，光伏行业融资环境也会逐步得到改善。

　　浙江《关于鼓励企业自投自用分布式光伏发电的意见》

　　发布机构：浙江省经济和信息化委员会、浙江省能源局

　　浙经信投资[2014]488号

　　10月29日，浙江省经济和信息化委员会、浙江省能源局印发了《关于鼓励企业自投自用分布式光伏发电的意见》，大力推进全省分布式光伏产业发展，以便促进能源消费变革，扩大工业有效投资。

　　《意见》明确指出，要重点支持经济开发区、高新园区、工业园区，组织屋顶面积大、用电负荷大、电网供电加个高的大型工业企业，充分利用厂房屋顶资源，实施自投自用光伏项目。鼓励大型企业集团下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程，并将分布式光伏发电应用作为企业节能减排的重要工作。在补贴方面，除开国家0.42元/千瓦时的补贴外，省再补贴0.1元/千瓦时，并且能源局将优先保障自投自用光伏项目享受国家电量补贴。在融资方面，要求要创新融资模式，10兆瓦以上的优质自投自用光伏项目将被列入银企对接重点项目计划。