全国能源工作会议：14GW是承诺还是结果？

2014-12-30 02:01

　　能源局确认2014年14GW装机目标

　　当国内多家光伏企业的管理层看到相关部门2014年1月下旬发布的《国家能源局关于印发2014年能源工作指导意见的通知》（下称“38号文”）时，既兴奋又有些迷茫。这份文件提到，“要稳步推进水电、风电及太阳能等可再生能源发展，其中2014年要新增光伏发电装机1000万千瓦（其中分布式占60%）”。这和之前的14GW传闻有冲突，而到2月11日，2014年全国能源工作会议中，国家能源局有公布2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦（其中分布式占60%），正式确定了目标。

　　这14GW分配比例是：分布式占比60%基本不变，为8GW左右，地面电站6GW左右。新增加的2GW主要分布区域与各省份间指标详细解读如下：

　　分布式电站，总量不变维持8GW，不同地区间相互调整，其中指标增加的有：福建200MW，上海100MW，天津/河南/甘肃/广西50MW，贵州30MW，四川20MW，云南/西藏/重庆10MW。指标减少的有：江苏200MW，广东100MW，内蒙/黑龙江/青海/新疆/兵团50MW，海南30MW。

　　地面电站，总量增加1850兆瓦，其中指标增加的有：安徽250MW，河南/湖北200MW，山西150MW，北京/内蒙/江苏/浙江/新疆/兵团/广东100MW，江西80MW，吉林/黑龙江/福建/湖南/广西50MW，贵州30MW，天津20兆瓦。

　　多位行业人士对于上述数据都感到有些迷惑。尤其是，落实到各地的省市分布式光伏装机发展目标到底应定为多少，也可能会有问题。而且，无论是电站的项目投资商，还是组件及原材料供应商、EPC厂商，都会对自己实际的产能、产量方案判断带来困难。实际上，今年以来多次爆出的光伏并网难题，更是让2014年分布式光伏推广目标实现蒙上阴影。