4月24日，国家能源局举办新闻发布会表示，目前，我国光伏发电的重点已经从提高规模转到提质增效上来，将从严控制发展规模！

2018分布式光伏仍将迎来大发展，但建设过程需要注意这些问题。

所有需要补贴的光伏项目都将纳入规模化管理

2018年4月13日，国家能源局发布《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》。文件明确指出：对于需要纳入国家补贴的光伏项目，均需纳入国家或地方规模管理范围。

4月24日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军强调，能源局今年拟安排10GW规模用于分布式光伏建设。

这10GW指的是什么？可以明确知道是，不包含村级光伏扶贫电站项目。

《2018年能源工作指导意见》明确指出，下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦（15GW），惠及约200万建档立卡贫困户。所以，10GW是不包含光伏扶贫电站的。

光伏扶贫项目需要更加规范

2018年里，光伏扶贫获得了最多分布式建设规模指标和最高补贴电价。但根据《光伏扶贫电站管理办法办法》我们必须要要注意这些问题：

1、不要负债建设，不能有企业入股。李创军解读《光伏扶贫电站管理办法办法》时表示：光伏扶贫电站必须由政府投资，且不得负债建设，企业不得投资入股。如果地方政府没有那么多钱，那就是有多少钱就办多少事，不是强制开展光伏扶贫。

2、要有充足的光伏资源。要注意周围的自然环境是否适宜建光伏扶贫电站。

3、光伏扶贫对象必须是建档立卡贫困户。

户用光伏电站迎来大发展

建设户用光伏电站手续最简便

国家能源局表示：需要国家补贴的建设规模，擅自扩大，未批先建，先建先得，不纳入国家补贴范围。

这就意味着，建设光伏电站，必须要先备案，获取批文！而户用光伏电站，手续最简便！

具体：

1、项目前期准备

2、提交《分布式光伏项目接入申请表》

3、确认供电公司《同意接入电网的函》或《分布式电源接入系统方案》

4、组织设计施工

5、项目竣工，提交并网验收及调试申请

6、签订售电合同

7、建立电费及补贴发放账户

用户光伏接入变压器25％取消

1月23日在北京召开的“2018年中国户用光伏品牌大会”上，国家电网公司中国电科院新能源研究中心的领导针对该规定表示：该要求来自于已经被废除的旧标准。目前实施的新标准中无对接入容量限制的要求。

新标准：

新标准“4 基本要求”中，并未提及对光伏项目接入容量的限制。

工商业屋顶光伏加入市场化交易收益更高

《分布式光伏发电项目管理办法》（征求意见稿）对工商业屋顶光伏做出了诸多限制：

1、不能选择全额上网模式。

2、小型分布式光伏电站应采用“全部自用”的运营模式。

3、“自用为主、余电上网，上网电量不超过50％，超过部分不支持光伏补贴。

虽然工商业屋顶光伏电站除去自用，上网电量一般不会超过50％，但工商业分布式屋顶光伏应在10GW建设规模管控内。工商业屋顶建光伏电站，与其这么麻烦，不如加入市场化交易与碳交易。

《分布式光伏发电项目管理办法》（征求意见稿）指出，鼓励工商业屋顶光伏电站电量参与市场化交易或碳市场。

而光伏电站也可以卖碳赚钱。

在我国的碳配额制度下，企业实际排放量超出分配总量时，超出部分需购买；实际排放量少于分配总量时，结余部分可出售。碳配额属强制减排，而核证自愿减排量（CCER），可作为其抵消机制。

一座光伏电站的发电量可以折算成自愿减排量。业主如果想把它开发成CCER项目，那么需要走完项目文件设计、审定、备案、实施与监测、减排量核查与核证、减排量签发6个流程。随后，该项目便可赴碳市场参与交易，由碳配额不够用的单位购买。