国家从能源战略角度提出，到2030年要实现风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标。

文/NE-SALON新能荟小编团

世纪交叠，天翻地覆。“918”语境之下，中日关系弩张不再，取而代之的是两国在经济领域的互补与互逐，尤其是光伏领域。

战争不再，竞争永恒。

昔日在科技领域一骑绝尘的日本，在短短20年间，在芯片、电池、手机、家电等领域逐渐折戟沉沙，尖端科技的全球话语权正在丧失。

正是这20年，中国对可再生能源的开放和利用方面实现了全面超越，其身位亦已遥遥领先。

据SolarPower最新报告，在“世界十大光伏市场排行榜”中，中国排名第一，是目前全球最大的光伏市场，其中光伏发电容量超过1000GW，占全球光伏市场总规模的一半以上；日本排名第三，其光伏发电容量超过200GW，占全球总规模的10%左右。

20年，何以河东河西？日本在光伏发电领域能否实现赶超，中日两国在发展新能源战略领域有何异同？

中日分别出台了哪些政策？

近年来，我国出台了大量有关新能源光伏的政策，指导装机规模、制定行业标准、提供财政补贴、政策优惠，从多个方面扶持新能源光伏产业发展。

2023年8月22日，我国工信部、科技部、国家能源局、国家标准化管理委员会四部门联合印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023─2035年）》，提出全面推进新兴产业标准体系建设；

2023年8月3日，我国国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》，提到，国家对符合条件的可再生能源电量核发绿证，1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量；

2023年6月16日，我国国家能源局发布《国家能源局综合司关于开展新型储能试点示范工作的通知》，以推动新型储能多元化、产业化发展为目标。

2023年6月2日，我国国家能源局组织发布《新型电力系统发展蓝皮书》，明确新型电力系统：安全高效是基本前提，清洁低碳是核心目标，柔性灵活是重要支撑，智慧融合是基础保障；

2022年06月01日，我国国家发改委发布《“十四五”可再生能源发展规划》，明确目标：到 2025年，可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右，占一次能源消费的18%左右；可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右，风电和太阳能发电量实现翻倍。

2022年05月14日，我国国家发改委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，提出要实现到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标。

日本对新能源光伏也很关注，尤其是太阳能方面。据了解，在太阳能领域，日本企业掌握着目前世界上大多数的发电专利。

自上世纪90年代开始，日本就已经开启了“阳光计划”，即并网光伏屋顶发电，同时实施额度较高的补贴政策。

2010年，日本新能源产业技术综合开发机构（NEDO）进一步修正了“面向2030年光伏路线图”，提出薄膜硅电池、CIGS类薄膜电池等发展重点。

2012年，日本实施可再生能源固定价格收购制度（FIT），即政府按照一定价格收购太阳能发电者的电力。此外，竞价制度（FIP）的实施，能够刺激太阳能发电者不断提升自身的竞争力。

2021年，日本制定了第六版《能源基本计划》及《2030年年度能源供需展望》，日本政府展望：到2030年，太阳能将从以前7%的目标调整到14%-16%。

中日各自的优势是什么？

中国光伏在产能规模、技术进步、劳动力成本、和市场需求等方面都具有优势。

产能规模：中国的光伏产能在世界上排名第一，规模化的生产，有利于降低生产成本。

技术进步：技术的进步推动力光伏产业的发展，提升了效率，增加了产能。例如在太阳能系统的设计和集成方面以及材料、工艺和技术的研发创新方面等；在双面电池、钙钛矿电池等太阳能电池方面也有突破。

劳动力成本：在劳动力方面，中国光伏企业的成本相对较低。

市场需求：中国的国内市场需求较大。　

日本光伏的优势体现在知识普及、储能技术、模式创新等方面。

知识普及：得益于政府的宣传及知识普及，日本民众对于太阳能发电并不陌生，这点，对太阳能发电系统的普及非常有利。

储能技术：日本在新能源产业拥有多项尖端核心技术，并在多晶硅太阳能电池技术、光热联合发电等方面的取得了成绩。例如，光伏发电和热发电技术，可以在太阳能较弱的环境下，依然保持稳定输电。另外，日本在电池储能、抽水蓄能和氢能储存等技术研发方面持续投入。在太阳能发电系统中，智能化和自动化技术加入，有助于电网的稳定，日本这些技术的应用比例也在不断增加。新兴技术，如光子晶体太阳能电池、钙钛矿太阳能电池、高效太阳能透明电池、薄膜硅电池、CIGS类薄膜电池，也是日本热衷于探索的方向。

模式创新：日本的光伏企业和研究机构有：夏普、京瓷、松下、东芝等，他们为日本光伏产业的技术革新做出了不少贡献，除了提高储能设备的转换率，还探索了新的光伏应用模式，如：“光伏+储能”“光伏+水电”“光伏+农业”“光伏+水上”。

中日各自的不足有哪些？

中国新能源产业存在的问题：资源利用不足；企业过度依赖政府补贴；新能源产业核心技术存在瓶颈；新能源产业人才的培养机制不能满足新能源市场的需求。

日本新能源产业存在的问题：产能规模相对较小；技术成本较高；能源政策和市场竞争等之间的矛盾；部分技术仍在研究阶段，面临着技术瓶颈和商业化挑战。

总而言之，在光伏新能源方面，中国的优势，如产能规模等，是不会被轻易赶超的，而中国也应该学习和汲取日本在光伏系能源产业方面的优势，如知识科普、持续研发新兴技术，尤其是储能技术等，与高校结合培养光伏新能源储备人才，取长补短，才能稳坐头把交椅。来源：NE-SALON新能荟X

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       原文标题 : 20年何以河东河西丨日本光伏新能源产业能否赶超中国？