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OFweek聚焦:光伏“双反”大透视【最新】

  【最新:美国发起“双反”调查】

  根据中新社华盛顿11月9日最新消息,美国商务部9日发布公告,宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查,这是美国对中国清洁能源产品首次发起“双反”调查。

  公告称,接受调查的具体产品为中国输美晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等,不论是部分或完全组装为其它产品。美国商务部的统计数据显示,2010年中国输美太阳能电池总值逾15亿美元,较2009年总值翻了一番。

  按照公告所列日程,展开“双反”调查后,美国国际贸易委员会预定12月5日前后进行初裁,如果认定对美相关产业造成实质性损害,美国商务部将继续进行调查,直至2012年1月和3月分别初裁是否对中国输美太阳能电池征收反补贴和反倾销关税。

  中美企业联手反击

  尚德太阳能、天合光能以及英利在美子公司已经与美国太阳能板安装公司SolarCityCorp.、Sungevity、SunRun 和 RecurrentEnergy组成了一个新联盟CoalitionforAffordableSolarEnergy。该联盟发布公告称,计划“敦促政策制定者为上述贸易争端提供解决方案”。

  美国平价太阳能联盟成立 对抗“双反”

  由二十五家企业和组织组成的平价太阳能联盟(CASE)日前正式宣布成立。针对SolarWorld所提请的反贸易行为,CASE表示,此种申诉的进行将抑制美国太阳能光伏市场的发展与可持续性。

  CASE发表了其声明:“全球竞争使得平价太阳能光伏在美国,乃至全球成为现实。SolarWorld的举动阻碍,或者大幅削减了从中国进口光伏电池,从而妨碍了这一目标的实现。保护主义将损害美国的太阳能光伏行业,并对消费者、纳税人,以及逾10万位美国太阳能光伏行业从业人员造成负面影响。联盟致力于发展美国国内光伏产业,推广创新应用,并努力将太阳能打造成所有美国人都承担得起的能源。”

  CASE的部分成员名单包括:AlpineSolarEnergy、阿特斯太阳能、groSolar、MEMC/SunEdison、SolarFirst、尚德美国分公司、SunRun、天合光能、西屋以及英利美国分公司等。该组织指出,在日前由PVMagazine所进行的一次民意调查中,由76%的受访者反对SolarWorld所提出的申诉,只有20%的受访者表示支持SolarWorld的举动。

  CASE共同创始人兼联盟主席、SunEdison创始人JigarShah表示:“美国太阳能光伏产业对Solarworld的短视行为几乎持一致的反对立场。这一产业有近10万名就业人员,大多从事包括销售、市场、设计、系统安装和维护在内的工作,他们的就业前景依赖于平价的太阳能光伏产品。如果进入美国的太阳能光伏电池板因为此案而涨价,这些人就有可能‘饭碗不保’。我们强烈建议决策者能够为此次申述做出判决的同时,考虑到对美国太阳能光伏产业和太阳能光伏投资的保护。”

  中国商务部表示“严重关切”

  11月8日,美国商务部正式对中国输美太阳能电池(板)发起反倾销和反补贴调查,这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。

  11月10日,商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示,美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦,将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争,并拟采取限制措施,中国公众和企业对此强烈不满。中国政府严重关切此案。

  沈丹阳指出,绿色经济快速发展给全球30多亿“能源贫困”人口带来希望。近年来中国光伏产业通过自身努力不断降低成本,顺应了推广使用绿色能源的世界潮流,也给各国消费者带来了实际利益。目前,中美在新能源产业领域互有需求,互利合作。美国政府对中国的清洁能源产品采取限制措施,不仅破坏目前中美新能源领域的良好合作氛围,也损害美国产业自身利益。这种限制措施与全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势背道而驰。

  沈丹阳强调,中方呼吁世界各国通过更紧密的合作理性地处理绿色经济领域贸易摩擦,从长远角度促进全球绿色经济增长。希望美国尊重相关法律和事实,信守二十国集团(G20)戛纳峰会关于各国避免出台新的贸易保护主义措施的承诺,避免采取伤害中美经贸关系和美国自身利益的做法。中方保留在世贸组织规则框架内采取相应措施的权利。 

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