更可怕的是欧盟

　　根据美国贸易救济案处理程序，“双反案”还需要美国国际贸易委员会进行投票，预计将在11月23日左右作出终裁。如果届时美国国际贸易委员会作出肯定性终裁，美国商务部将在11月30日签发反倾销和反补贴令，对中国出口美国的光伏组件征收高额“双反”关税。

　　孟金淦说，紧随美国，欧盟9月初宣布对中国光伏电池产品发起反倾销调查，这才是更可怕的。因为中国光伏电池产品出口美国占整体15%，而欧盟则高达60%之多。“欧盟的调查结果很可能和美国差不多，因为调查的对象差不多，而参照的标准也差不多。”

　　“欧盟一旦对华光伏产业发起”双反“，中国光伏企业将面临一场灭顶之灾。”英利首席战略官王亦逾表示说。尚德总裁助理刘志波此前透露，欧洲市场占该公司光伏市场的40%-45%，美国为25%。

　　对于欧盟委员会对中国企业发起的反倾销调查。商务部新闻发言人沈丹阳说，目前，全球光伏产业发展已形成“你中有我、我中有你”的格局，中欧光伏产业更是一种相互依存、互利合作关系。沈丹阳强调，“亡羊补牢，为时未晚”。呼吁欧方能从中欧经贸合作的大局出发，认真考虑中方的立场和建议，通过磋商合作解决光伏产品贸易摩擦。

　　过不了关，永远受制于人

　　媒体消息，国家能源局权威人士透露，国家能源局正在制定“促进我国光伏产业发展的指导意见”等一系列产业政策，将从扩大国内市场需求、推进企业兼并重组和产业创新进步等多个方面支持光伏产业发展。

　　消息称，近期高层指示要尽快出台支持光伏业发展的相关政策。国家能源局的一系列政策正是在这一背景下制定的。而针对中国光伏产业困局，工信部、能源局等部门正酝酿一系列扶持政策，推动国内光伏市场大规模启动，推动光伏产业有序发展。

　　面对眼下的态势，孟金淦的看法是，政府和主管部门首先是不能保护落后。“多晶硅进口是20多美元一公斤，而国内生产工艺落后的一些企业则生产成本就高达每公斤80美元，这样的企业必须倒闭破产。”骨干企业要保留，但必须进行调整。

　　“另外一些企业要走并购的路子。不过，眼下兼并重组并不会顺利，因为没有一个企业愿意背上包袱，同时，目前市场前景不明朗，有意收购者也会谨慎出手。”

　　孟金淦说，今天中国光伏产业面临的问题多是产能过剩的问题，而地方政府和主管部门在此问题上应该深刻反省。“地方政府和主管部门对产业有指导和管理的责任、义务，然而对产业方面的知识却知之甚少，对全局、对战略、对产业发展缺乏研究，很长时间以来出于各种自身的考虑，放任甚至助推企业盲目扩张，造成了今天的局面。”

　　或许，眼下更有必要思考的一个问题是：为什么只要开展“双反”，中国企业就会被打得特别惨？孟金淦认为，根本原因是中国企业的核心技术、关键设备甚至原材料都来自国外，这一弱点被人牢牢抓住，别人深刻了解中国企业无法克服这一弱点，因此，“一反一个准”。

　　“过不了关，永远受制于人。”孟金淦说，中国企业只有做好自己，投入科技创新，掌握核心竞争力，才能具备对国际市场的开拓能力。