OFweek视界:光伏市场每日(8.23)焦点汇总
二、中国光伏产业的“漫漫长路”
1、中国光伏上网电价的“7月玄机”
光伏上网标杆电价横空出台,搅乱了光伏招标的“一池春水”。
8月1日,国家发改委对外发布通知,规定在今年7月1日前核准建设、12月31日前能够建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目,上网电价统一核定为1.15元/千瓦时。
7月1日,成为了中国太阳能光伏项目的分水岭。与此相呼应,这一天也成为中国地方政府和企业抢跑的“大限”。
“企业8月份拿到的省发改委的批文,可是落款的日期却是6月份的。”一位接近五大电力集团高层的专家表示,“类似的项目在最近批量产生。国家原本规划5年的光伏装机容量,短短一个月就几乎完成了。”
7月玄机
8月1日,《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》(下称“通知”)出现在国家发改委官网上。
据了解,“通知”在一周前的7月24日,已在发改委系统内部下发。
依据“通知”,光伏发电项目以今年7月1日为节点,划分了两类价格标准:7月1日前核准、今年年底前建成的太阳能光伏发电项目,统一确定为1.15元/千瓦时(含税,下同);7月1日后核准建设的,以及7月1日前核准但截至今年底没有建成投产的,上网电价均按1元/千瓦时执行(西藏除外)。
光伏标杆电价以如此身姿出台,普遍出乎业内人士的预料。
2009年3月,发改委主持了“敦煌10兆瓦并网光伏发电项目”公开招标,中标价1.09元;同年10月,发改委官员在接受采访时透露:标杆电价将在1.1元~1.2元/千瓦时之间,比“敦煌项目”中标价略高。
2011年,新一轮的光伏招标即将开标,据参与招标的人士透露,由于光伏成本大幅度下降,企业的报价大多数低于1元/千瓦时。
此时,发改委突然将标杆电价定在了1.1元/千瓦时之上。
“光伏招标瞬间乱套了,就像有个富豪在大街上摆满了燕鲍翅的宴席,谁会再去饭店吃四菜一汤?”一位接近招标的专家称。
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