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2012:伤不起的“金太阳”

  昨日,财政部、科技部、国家能源局联合发布了“2012年金太阳示范项目目录”,其中示范工程总规模高达1709兆瓦、用户侧光伏发电项目的补助标准再度下调至5.5元/瓦以及在名单尾部披露了此前年度取消项目成为三大关注点。

  “金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展,培育战略性新兴产业的一项政策。至今已经实施有三个年头了。回顾这四年的发展,可谓一路跌跌撞撞,步履蹒跚。

  2009年7月21日,财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。当年世纪批复的装机容量约300MW,财政补贴近50亿。2010年补贴政策有所调整,采取同时补贴建设单位和设备供应商的办法,对组件和逆变器设备供应商集中招标,其中组件单位中标3家,逆变器厂家中标8家,对于建设金太阳工程项目,业主向中标企业购买设备时国家补贴一半,另外国家对业主单位每瓦补贴4块钱建设费。20111年采取定额补贴9块钱。

  2012年财政部年初发布通知称,2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦。然而,《关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知》将2012年用户侧光伏发电项目的补助标准确定为5.5元/瓦。由此计算,补贴价格下降约20%。这很大部分是由于光伏产品价格仍然在一路探底所致。随着市场需求疲软的继续,消除库存以换取流动资金仍然是每个企业的重要事项。年初,随着众多组件企业纷纷进入光伏电站领域,使得清理库存的任务显得尤为紧迫。各家企业相互竞价,以及欧美政策的不确定性,导致市场行情继续下滑。

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