光伏双反：一场新的世界大战【图】

2012-08-08 09:09

　　（2）中国对美国和韩国多晶硅企业提出双反

　　7月20日，商务部发布2012年第40号和第41号公告，决定即日起对原产于美国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅进行反倾销调查。

　　此次针对韩国的反倾销、针对美国的双反调查主要是基于由江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅和大全新能源等代表国内太阳能级多晶硅产业提交的书面申请。2011年国内多晶硅产量8.4万吨，进口6.46万吨；今年1-5月国内产量3.5万吨，进口达到3.4万吨。其中从美韩两国进口合计占比超过60%。而目前国内除了几家较大的企业仍在生产外，八成多晶硅企业处于停产状态。对于美韩两国多晶硅双反的实施将有利于促进和保护国内有一定实力多晶硅企业的发展。但同时，由于国产多晶硅成本较高，价格也相对进口多晶硅更高，对于光伏产业链下游企业意味着成本可能进一步上升，不利于其经营。

　　OFweek行业研究中心认为，德国、美国和韩国代表全球最先进多晶硅技术水平，同时海外企业历史较长，主要设备已完成折旧计提，其多晶硅生产成本一般在20美元/千克以下，部分企业可能低于18美元/千克。美国等企业出口价格低，最大可能是其生产成本低，目前还难以判断是否有倾销行为。此次对美国多晶硅企业的反倾销诉讼更大的意义在于贸易战反击，但即使中国不再从外海进口多晶硅，国产能仍然过剩，难改产品价格下跌趋势。

　　“双反”醉翁之意不在酒，目的是遏制别国对我国出口光伏产品的类似制裁。中国商务部此次双反调查将为期一年，预计未等双反出结果，所有国内已停产产能和部分仍在挣扎的产能就将先行退出市场，实际上去落后产能正是当前中国产业结构性调整方向，也是光伏行业健康发展所需。因此双反救不了中国的多晶硅企业。那么双反意义何在？OFweek行业研究中心认为，最大的意义在于施压欧洲不要跟随美国对中国电池组件发起双反，同时迫使美国在双反税率的最终裁定中作出让步。若导致贸易战全面爆发，必将是弄巧成拙，最受伤的是中国自己。

　　（3）欧盟对中国光伏企业双反

　　来自德国、意大利、西班牙等欧盟国家的25家企业组成一个联盟向欧盟委员会提出申诉，要求对中国企业进行反倾销调查。按照欧盟相关法律程序，如果欧盟委员会受理此次申诉，会在45天内决定是否立案调查。

　　OFweek行业研究中心认为，欧洲是目前全球光伏最大的需求市场，如果征收双反税将对中国光伏企业造成严重损失，同时欧洲需求量过于庞大，中国企业短期也难以通过在海外兼并收购或直接投资等方式规避。英利、尚德、天合、阿特斯四大光伏企业联合全国约40家企业呼吁欧盟慎重考虑发起反倾销调查，呼请中国政府与欧盟立即展开高层对话，共同寻求解决方案。由于欧洲与美国不同，其产业链最大部分在光伏电站、多晶硅生产，光伏设备制造，与中国电池片、组件为主的产业链模式是互补和上下游关系。欧洲对中国企业征收双反税，无疑也将伤害本地多数企业利益，预计欧盟最终将不会对中国光伏企业征收双反税，即使征收税率将远低于美国双反结果。