中国光伏为何成为欧美的众矢之的？

2012-10-12 08:56

　　· 在听证会上，亚利桑那州固特宜市市长乔治·罗德作为唯一一名作证的官员，代表大凤凰城经济理事会抗议征税提案，反对向中国征收光伏关税。美国组织为何帮中国企业发声？对此，大凤凰城经济理事会CEO巴里·布鲁姆在接受独家专访时给出了明确的答案。

　　今年5月，美国商务部宣布对中国光伏企业开征最低税率为31.18%的反倾销税。由于征税范围不包括由中国大陆以外进口的中国产品，美国俄勒冈8名国会议员以此督促美国商务部扩大对中国产太阳能产品的征税范围，防止中国太阳能电池板制造商通过将电池片生产转移到别的国家来逃避美国关税。在4日的最后听证上，大凤凰城经济理事会反对提案并作证。理事会CEO巴里·布鲁姆（Barry Broome）坦言，他们此举并非为中国企业着想，而是担心针对中国的惩罚性关税将给亚利桑那光伏产业带来同样致命的打击。

　　布鲁姆：中国是我们的第三大贸易伙伴，中国光伏企业与我们有着重要合作关系。由光伏产业创造的其他一系列工作，是亚利桑那州解决就业的一大动力，像建筑类、安装类、产品运输类工作等等。所以中国企业越高产和高效，亚利桑那人就越用得起太阳能。大部分安装、运输和销售的工作都是由亚利桑那本地公司完成的，创造了一大批工作。

　　作为美国第二大太阳能市场，亚利桑那人不仅忧虑商务部的风向，还担心自己的工作成为大选政治的牺牲品。对于刚刚结束的美国总统大选首场辩论，布鲁姆先生并不讳言对两名候选人的好恶。用他的话说，现在总统的风格固然不理想，但要换一个，只怕会更糟。

　　布鲁姆：我们对奥巴马总统感到失望，我们也对罗姆尼对中国的评论感到失望，我们认为中国是很好的伙伴。

　　笔者：所以换个总统也没什么好处是吗？

　　布鲁姆：没错。相比之下，奥巴马总统更支持太阳能产业一些。但总统的顾问就是闹不明白工作从哪儿来，也不理解亚利桑那的许多工作都是由制造业附带的。

　　美国国际贸易委员会将在11月7日发布对中国征收太阳能关税的最后决定，这将是中国太阳能企业出口到美国产品关税的最后仲裁。巴里·布鲁姆表示，理事会在结果揭晓前，还会进行最后努力。

　　布鲁姆：我想我们扭转这个关税决定的几率还是挺大的。我们会开始组织集体向政府施压，在田纳西和密歇根都有人希望与我们联合。美国国际贸易委员会会在11月7日作出决定，我们保持谨慎的乐观。

　　业内估计，100%的对华太阳能关税将导致大凤凰城在2014年损失17，000到50，000个就业机会，届时，不仅亚利桑那州的太阳能产业将蒙受重大损失，全美的太阳能行业乃至整个美国的经济和就业，都将因此受创。

　　中国光伏产业的业内人士分析，美国的政治制度决定其总统候选人在竞选的过程中必然采取更为灵活的措施，光伏产业对于解决美国现今的就业难题具有重要的推动作用，就业率在美国几乎直接事关奥巴马是否能够连任。在此之前，他已经在这一问题上饱受批评，因此奥巴马政府继续对中国光伏施加压力，课以重税的可能性非常大。为了大选能够获胜，谁在乎中国光伏产业的死活。