多晶硅“双反”帮倒忙区别对待逼疯本土企业

2014-11-05 01:03

　　形同虚设的多晶硅“双反”

　　2012年7月起，商务部对美韩的进口多晶硅进行“双反”立案，2013年7月、2013年9月出台初裁结果，今年1月“双反”终裁结果落地。美国的多晶硅企业包括：REC、Hemlock、SunEdison、AE Polysilicon及其他美国公司。REC的反倾销税率为57%，Hemlock的“双反”税率为55.4%，其他美国公司则为59.1%。而韩国企业的反倾销税率分别是：OCI(2.3%)、Woongjin(12.3%)、Hankook(2.8%)以及KCC及其他韩国公司(48.7%、12.3%)。

　　然而，在2013年7月，对美韩的多晶硅反倾销初裁结果公布后，通过加工贸易方式向国内进口的美国产品，占美国多晶硅进口总量的比重大幅上升，从2013年1月-2013年7月平均占比约40%，剧增至2013年8月-2014年6月的接近90%。在加工贸易模式下，上述对美国的““双反”税率形同虚设。

　　同样，对欧盟进口的多晶硅产品，我国商务部的决定也留下了很大的漏洞。2012年11月1日，商务部对欧盟的进口多晶硅进行“双反”立案，2014年1月24日，调查机关发布初裁公告，认定被调查产品存在倾销，国内多晶硅产业受到了实质损害。同年4月30日，商务部正式发布功第25号公告，对欧盟产多晶硅反倾销调查作出最终裁定。由于瓦克化学在终裁之前作出价格承诺申请，在价格承诺执行期间，自瓦克公司进口的被调查产品不征收反倾销税。

　　“双反”帮倒忙多晶硅进口堵不住

　　9月份，美国向我国出口了1698吨太阳能级多晶硅，而其全部通过加工贸易方式，逃避了对华缴付反倾销。有色协会硅业分会最新发布的报告显示，2014年9月份我国多晶硅进口总量为9942吨(8月份为8373吨、7月份为8936吨)，环比增加18.7%，再创历史新高!其中通过加工贸易方式进口多晶硅量为6415吨，在9月份总进口量中占比为64.5%;从美国按加工贸易方式进口1698吨，占9月加工贸易进口总量的26.5%，在当月自美国进口总量中占90%，而除去不在反倾销范围内的189吨半导体用多晶硅外，其它则100%为可规避反倾销税的以加工贸易方式进口的太阳能级多晶硅!