又动了谁的奶酪?论遥遥无期的分布式交易试点
近年来,光伏补贴拖欠缺口的逐步扩大成为了行业的主要矛盾。作为补贴来源的可再生能源基金早已经不堪重负,“531”新政的发布与其说是为了促进行业发展,不如说是为了给不断扩大的“补贴缺口”止血。
“531”新政发布之后,2018年的光伏行业充满迷茫和彷徨,但也充满着希望。迷茫和彷徨的是政策的多变让人吃不准行业的发展趋势,而充满希望的是将会有分布式电力交易、可再生能源配额制等利好政策即将发布。这些政策有望通过不同的方式让光伏发电获得更高的收益,所以在补贴被叫停的时间里这些政策对行业的影响尤其重要。
寄予厚望的利好政策
分布式电力交易试点是近年来光伏行业被寄予厚望的一项政策,因其向周边售电的属性,被称之为“隔墙售电”。
2017年11月,发改委、能源局联合发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(以下简称“通知”),通知表明,分布式能源项目在110kv电压等级内可以选择就近销售电量。
对于光伏发电来说,相对于其他能源形式最突出的优势就在于分布式。由于太阳光无处不在,光伏便可以在随处发电,随着我国对全球能源互联网的推行,未来的电力供给链中,分布式能源将作为关键的纽带和节点。所以该政策对分布式光伏将产生极大的利好。
对于分布式光伏项目来说,可以通过市场化交易实现用户侧平价上网,参与分布式电力交易不但可以保持较高收益率,而且可以借此打开更加广阔的市场。
而之所以行业对分布式电力交易寄予厚望,主要是以当前分布式电力交易的架构,参与交易的分布式光伏项目在不依赖补贴的情况下,依然可以有较高的收益。
所以特别是在“531”新政发布之后,分布式发电市场化交易的呼声越来越高。但是令人失望的是,这一让行业寄予厚望的政策的实施似乎并不顺利。
正式施行遥遥无期
根据2017年11月发布的通知,在2017年12月31日前,有关试点地区应完成试点方案编制,进行交易平台建设准备。2018年1月31日前,试点地区完成交易平台建设、制订交易规则等相关工作,自2018年2月1日起启动交易。
也就是说,在2017年12月31日之前,各地区单位就需要报送分布式交易试点方案,并在2018年1月31日之前完成所有的准备工作,于2月1日起启动交易。
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