就算户用补贴0.18元/kWh 能保证20年吗？

2019-01-26 08:58

1月22日，发改委价格司再次召开座谈会，与光伏企业探讨补贴力度相关问题。据了解，除行业协会、水规总院外，华为、隆基、汉能、中环、力诺、晋能、林洋、昌盛日电、协统新能源、同创互达、铂格斯、晴天科技等企业都在受邀之列。

会议基本确定户用光伏补贴标准将按照相对较高的0．18元／kWh执行。消息传出后，光伏人纷纷叫好，但也有人表达了自己的担心：补贴多少是一方面，能保证20年都能拿到吗？

索比光伏网认为，补贴维持20年需要两个条件，一是国家政策稳定不变，二是光伏系统正常运行20年以上，发电效果稳定可靠。

政策稳定性

531新政后，有光伏从业者对之前主管部门规定的“补贴期限是自投入运营起开始计算，期限原则上为20年”产生怀疑。但从我们了解的情况来看，2018年5月底之前并网的光伏项目，无论地面电站还是分布式，无论补贴0．42元还是0．37元，在“连续20年”这一点上都没有变化。

对工商业分布式项目而言，绝大多数地区电网公司不再垫付光伏补贴，需要和地面电站一起排队进入补贴目录。但至少，主管部门在统计“可再生能源补贴缺口”时，会考虑这部分存量，不会因为欠账太久而打折。

系统可靠性

根据索比光伏网与用户的交流，很多人对光伏系统寿命缺少信心。特别是部分光伏企业自身经营时间较短，如何提供组件20年线性质保、逆变器5－10年质保？至于很多系统集成企业，创建至今不过两三年，之前没有光伏从业经验，在品质把控、人员专业度、设计施工规范性及后续运维方面都存在疑问，也难怪终端消费者有顾虑。

在调研中，我们看到很多令人啼笑皆非的户用光伏项目。有“风景最优美光伏电站”（四周绿树环绕、遮挡严重），有“光伏、光热一体化设计”（太阳能热水器挡在光伏组件前方），也有“充分利用屋顶面积”（安装过密集，组件相互遮挡）、“垫脚石”（踩踏组件施工）、“风中飘零”（大风天气螺栓松动，组件掉落）等现象。这样的光伏系统，能避免热斑、隐裂等质量问题就算万幸，哪敢奢望稳定收益20年？

行业发展呼唤合理标准

作为分布式光伏市场的重要组成部分，户用光伏是可以让更多人了解并使用光伏发电，提升绿色发展观念的重要手段。在国内各项政策的引导下，户用光伏市场必然由粗放、无序转变为高质量发展，无论系统还是产品，安全、可靠、规范等要素缺一不可，服务保障机制也将日趋完善。

作者：尹也泽