10月份，国家层面连发重磅文件《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》，对碳达峰碳中和工作进行系统谋划和总体部署。在实现双碳目标的征程中，以光伏为代表的新能源被赋予重要使命，全面覆盖“碳达峰十大行动”。时间紧、任务重，在接下来的至少10年内，光伏等新能源都将迎来飞速发展。下面，能环宝对10月相关政策进行了梳理，速看！

国家层面政策

一、国家能源局：新能源发电项目能并尽并、多发满发

10月20日，国家能源局发文要求积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发。《通知》强调，各电网企业按照“能并尽并”原则，对于具备并网调节的风电、光伏项目，保障及时并网；按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，同时加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设，与新能源发电项目建设做好充分衔接，保障同步投运。

简评：加快风电、光伏发电项目建设并网，增加清洁电力供应，既有利于缓解电力紧张形势，也有利于助力完成能耗双控目标，促进能源低碳转型。

四、国务院：推进光伏发电多元布局

10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。《方案》明确：大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏＋”模式，推进光伏发电多元布局。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

简评：《方案》围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署，在目标、原则、方向等方面保持有机衔接的同时，相关指标和任务更加细化、实化、具体化。

五、17部门联合发文：探索推广综合能源服务，提高能源利用效率

10月29日，生态环境部等17个部门联合发布关于印发《2021－2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》的通知。《方案》指出，鼓励各地积极采用生物质能、太阳能、地热能等可再生能源供暖方式，大力支持新型储能、储热、热泵、综合智慧能源系统等技术应用，探索推广综合能源服务，提高能源利用效率。

简评：既要打好污染防治攻坚战，又要全力做好气源电源等供应保障。在有序推进北方地区清洁取暖方面，光伏等可再生能源将发挥重要作用。

地方层面政策

一、内蒙古印发工业园区可再生能源替代行动办法

10月8日，《内蒙古自治区工业园区可再生能源替代行动示范工程实施管理办法（试行）》正式印发。实施内容为：具有燃煤自备电厂的园区，充分挖掘园区自备电厂灵活性调节能力和负荷侧响应能力，因地制宜推动风电、光伏项目建设，鼓励集中式与分布式并举，逐步实现园区用能清洁化。鼓励具备新增负荷的园区开展零碳工业园示范项目，以零碳用能为发展目标，率先开展全清洁能源供电，提升园区整体能效。园区新增负荷供电100％由新能源电量构成，对于配套新能源所发电量不能满足园区供电时，所购买电量需为可再生能源绿电。

二、贵州：推进五个百万级光伏基地建设

10月12日，贵州省发改委发布《贵州省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系实施方案（征求意见稿）》。《方案》要求，推动能源体系绿色低碳转型。严格执行能源消费总量和强度双控制度。大力发展光伏、风电、地热能等新能源，提升可再生能源利用比例。依托大型水电站和现有火电厂富余通道，建设一批风光水火储一体化项目，实现多能互补。着力建设乌江、南盘江、北盘江、清水江流域“四个一体化”水风光可再生能源综合基地及风光水火储一体化项目，推进毕节、六盘水、安顺、黔西南、黔南等五个百万级光伏基地建设。