欧盟双反后话：各地光伏企业紧急行动

2012-09-11 09:02

　　光伏出口6成以上销欧洲

　　“自从2010年美国对中国光伏产品发起‘301调查’时，行业内就预期，欧盟也可能会跟进调查。”宁波电子行业协会秘书长任奉波告诉记者。

　　2011年11月15日，为了将国际贸易壁垒的损失降到最低，宁波电子行业协会召集我市主要涉及美国光伏反倾销案的企业紧急磋商应对事宜。参与磋商的宁波启鑫、东方日升、杉杉尤利卡、百事德等8家企业决定抱团应诉。最终，裁认应诉企业征收31.14%的平均税率。“而反倾销的最高税率是250%，通过应诉争取的平均税率可以将企业的损失降到最低。”

　　尽管如此，大批光伏企业“壮士断臂”，主动选择砍掉美国市场。和中国其他地区光伏企业一样，宁波光伏企业几乎被迫退出美国市场，命悬欧盟一线。

　　当时不少业内人士抛出观点，认为在中国光伏产品出口市场中，美国市场份额只有10%左右，不足以摧毁市场。但可怕的是一个市场信号，其实是连锁反应开端，背后真正蛰伏的“猛虎”却是欧盟，其市场要占出口份额6成以上。

　　约15家宁波企业涉案

　　“然而，怕什么来什么。就在一个多月前，意图打垮中国光伏的美国又拖上了欧盟，欧盟企业也递交了‘双反’申请调查。在接下来决定是否立案的45天期限里，国内大部分光伏企业如坐针毡。”任奉波感叹。

　　7月25日，欧洲光伏电池制造商向欧盟委员会提起了一项秘密申诉，指控中国光伏电池企业在欧洲以低于成本的价格出售产品。8月31日，欧盟已向中国驻欧盟使团发出照会，称将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。

　　宁波市外经贸局对外贸易管理处副处长范小君告诉记者：“此次调查涉及约15家宁波光伏制造企业。”

　　“一旦欧盟征收高额的反倾销税，就意味着该区域的市场大门关闭了。圈里人在传言一些江苏光伏企业，已开始提前卖设备了。”陈立表示。

　　逐利资本同样闻风而逃。记者注意到，自从欧盟太阳能企业提起申诉以来，中国四家太阳能电池板生产商股价剧烈下跌，跌幅在20%－46%不等。宁波企业“东方日升”，因为涉及光伏概念，近一个月里股价持续低迷。昨日，“东方日升”股价继续微幅下挫0.2%后，收于4.92元。

　　抱团应诉已在筹划中

　　记者昨日了解到，涉案的宁波企业目前正准备抱团应诉。

　　“事实上，在行业里排名靠前的企业可以申请单独税率，但是宁波企业在整个中国光伏产业中，基本都属于中小型企业。因此抱团应诉，是最好的办法，通过抱团应诉来申请到平均税率。”任奉波告诉记者：“目前，不想放弃欧洲市场的宁波企业都有应诉想法。而抱团应诉，平均每家企业应诉律师费仅为几万元人民币。”

　　然而，应诉治标不治本。对大部分宁波光伏企业来说，将工厂转移至海外和开拓国内市场成为其长远的打算。“对于大型的、有实力的光伏企业来说，可行的预备方案可以向海外转移部分工厂，把产能放到海外去。”范小君表示。