1.6、江苏开始大规模用光伏发电

　　在江苏全省，11月份供电系统已受理13个光伏发电项目，总装机容量30.5兆瓦。国家电网出台的分布式光伏发电项目免费入网的政策利好效应逐渐凸显，为光伏产业拓展内需市场打开一扇窗。

　　据了解江苏作为光伏产业大省，目前有40多个光伏发电项目，装机容量达到400兆瓦，其中一半的项目都在6兆瓦左右。按照国网公司统一部署，江苏公司在11月初出台《分布式光伏发电并网管理规定》，标志着该省中小型光伏发电项目免费并网进入实质性操作阶段。

　　点评：分布式发电较为适合东部地区发展，十二五期间江苏、浙江、山东等省份将率先发展，其他省份也将陆续开展。理性的开发商将不早于2014年开展大规模安装，若看跌产品价格（这无疑是大概率事件），最优的选择是2014－2015年启动投资。届时补贴金额不变，但建设成本将进一步大幅下降，且相关配套措施更成熟，投资安全性提升。但国内光伏市场充满各种非理性，随着补贴政策进入实质性操作阶段，预计明年仍然会有一波抢装出现。

　　1.7、印度启动光伏反倾销调查税率20%至30%

　　2012年11月23日，印度工商部宣布针对来自中国大陆、中国台湾、马来西亚与美国的光伏电池与组件启动反倾销调查。该调查由印度太阳能生产商协会于今年1月向印度商务部反倾销与联合关税总局（DGAD）申请。倘若DGAD发现这些国家与地区存有倾销行为，总部驻新德里的BridgetoIndia公司预测印度将于2013年8月征收反倾销关税。

　　DGAD表示，通过2011年1月1日至2012年6月30日的调查，已发现这些国家与地区存有倾销行为的初步证据。本次涉案产品包含规模不小于600MW的进口光伏组件，其中绝大部分进口至古吉拉特邦（Gujarat）。

　　与美国类似，印度本次反倾销调查的范围包含太阳能电池（无论是否安装于组件中）。不同点在于本次涉案产品不仅包含晶体硅产品，还覆盖薄膜光伏产品。基于此，总部驻美国亚利桑那州坦佩（Tempe）市的光伏巨头将遭受损失，因为得益于美国政府出口贷款及尼赫鲁国家太阳能任务（Jawaharlal Nehru National Solar Mission，JNNSM）国内含量条件（DCR）豁免薄膜光伏产品的漏洞等因素，First Solar出口大量光伏组件至印度市场。预计反倾销税率介于20%至30%之间。

　　1.8、法国追溯性削减20%上网电价补贴

　　最新的公告证实了法国太阳能协会Enerplan的预测，法国将削减20%的上网电价补贴。法国环境能源部长戴尔芬·巴斯沃（DelphineBatho）旨在削减上网电价补贴，从每千瓦时10.24欧分（13.11美分）削减至每千瓦时8.40欧分（10.76美分），追溯至2012年十月一日。公告还证实，政府将削减对100kW至12MW的光伏电站的上网电价补贴，严格限制任何超过100kW的项目，包括地面安装电站。

　　点评：光伏上网电价补贴由法国人通过CSPE（对电费账单收税）提供资金。然而，适用于大型电站，因此主要用于地面安装的T5的价格导致电池板大量进口，而这些进口电池板目前正在市场上抛售。我们不能使用纳税人的钱来减少贸易逆差，对于怀疑正在进行不公平交易的产品更是如此。