“捧出来”的红利政策能否激活分布式光伏？

2014-08-05 00:20

　　除了国家能源局的《意见》以及示范区规划外，各地方政府也相继推出了明确的扶持政策。

　　北京市发布《北京市分布式光伏发电项目管理暂行办法》

　　7月29日，北京市发改委发布《北京市分布式光伏发电项目管理暂行办法》。办法对分布式光伏并网、备案、电量结算、监测等提出了明确的规定。从办法中看，北京没有市级光伏补贴措施和政策，只执行国家相关补贴政策，但是鼓励区县政府制定分布式光伏项目的补贴政策。在备案方面法人需要到区县发改委备案，自然人只需要在电网登记，电网公司按月统一到区县发改委备案。在运作模式上，鼓励电网、项目业主等各方创新商业模式，以及能源服务模式。

　　合肥家庭电站补贴再提高1元/瓦

　　对合肥市辖区内城乡居民全部使用推广目录中的光伏组件产品，2014年7月1日以后建成并网的家庭式光伏电站，按装机容量给予的一次性补贴标准由2元/瓦提高到3元/瓦，单个电站最高不超过1.5万元。其中，肥东、肥西、长丰、庐江、巢湖农民建设家庭式光伏电站的，县市财政再按照1元/瓦的标准予以配套，单个电站最高配套不超过0.5万元。

　　上海个人光伏发电度电补贴0.82元

　　根据新版的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》（以下简称《办法》），光伏及风电两类新能源项目将根据发电量获得为期5年的奖励。分布式光伏的“度电补贴”金额为工、商业用户0.25元/千瓦时，个人用户0.4元/千瓦时。

　　捧出来的分布式发电“政策红利”？

　　有机构表示，如果国家对2014年分布式光伏装机8GW目标未变，那么要完成目标，需要年中对分布式光伏进行政策加码，促进行业的成熟盈利模式形成，进而带动行业下半年的快速发展。近期光伏行业的政策利好不断出台，成为催化中概股太阳能板块的催化剂。国家能源局近期召开了光伏发电建设和产业发展座谈会，会议要求坚持完成今年1000万千瓦增长目标，积极推动各项政策落地，各级地方政府要发挥主导作用。

　　6月以来能源局以及地方政府的相关动态，无疑是对座谈会的直接回应。有媒体表示，年中是分布式发电“政策红利”爆发期。年中以来接连被抛出来的政策，到底是“捧出来”的红利，还是8GW真正爆发的起点？对此，媒体认为，随着政策细则的不断出台和落实，商业模式有望在下半年形成。因为在征求意见稿提出的新政策下，项目收益率有保证。而且，前期审批及额度分配工作已近尾声，准备进入开工实施阶段，9月起逐步进入开工旺季。

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