后补贴时代：光伏产业将渐入寒冬？

2016-11-10 00:39

　　此外，连续报出的低价亦成了光伏前行的掣肘之一。不论是协鑫新能源投出了每度电0.61元/kWh的价格，还是昌盛日电和华电在内蒙古包头项目中报出0.52元/kwh的投标价格，都引起了业界的注意。中国光伏行业协会秘书长王勃华对此分析指出，在市场情况好的时候，价格基本持续一年多没有降低，如果用一种循序渐进的方式降低价格企业就不会感到惊奇；单倘若价格维持在比较高的水平，突然释放一年的市场下降幅度，会带来不好接受的感觉。

　　从另一个角度看，由于光伏项目在招标、投标、中标的环节中不是马上交货，例如今年订单明年交货价格会发生改变，所以会有一个价格下降的“预期效应”。但无论如何解释，低价竞争带来的后果，是市场内所有玩家都要受到影响。来自权威媒体的报道消息称，从已发布的三季报预告看，此前提到的行业“分化”如期发生。在国内需求急冻和主产业链价格暴跌背景下，第三季度业绩的环比下滑很难避免。

　　光伏产业将渐入寒冬？

　　在《2016年光伏发电建设实施方案》中，管理层专门规划了5.5GW指标，用于光伏领跑技术基地建设，其余的则为12.6GW普通光伏电站项目。据中电联发布数据显示，由于“6·30”引发的“抢装潮”，2016年上半年全国实际新增光伏电站建设规模可能已经超过了17.6GW。也就说，下半年留给新增光伏电站的空间甚至不足1GW。

　　据中国有色协会硅业分会报告，虽然今年7月我国多晶硅进口量依然维持在万吨以上，但多晶硅进口均价下滑至16.98美元/千克，环比降幅为3.5%。专家分析认为，7月份海关月进口均价呈现下行走势，主要是受到国内下游光伏需求在“630”节点过后迅速降温的影响。进口多晶硅价格受制于需求疲软而进入下行通道，再加之海关进口量交货有一定滞后，较国内多晶硅价格更先开始下滑。

　　面对这样的困境，“光伏领跑者计划”则有望打开产业成长空间。作为国家能源局于2015年开始实行的光伏扶持专项计划，“光伏领跑者计划”将通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。

　　结语

　　在行业人士看来，国家对光伏产业进行高额补贴，是因为光伏发电成本远高于普通火电的成本，企业只能依赖国家补贴才能生存。对此，河北省能源规划研究中心战略规划处专责贾浩帅表示，当光伏电价与煤电价格相持平之时，正是光伏行业脱离补贴之时，也是回归完全市场化的竞争环境之时。对光伏企业而言，要想实现这一目的，技术的进步和产量的提高要同步进行。

　　值得一提的是，技术创新是最为重要的。无论是市场竞争，还是国家调低补贴电价，其结果都是降价，但两者有着本质区别。经过市场竞争，优势企业将获得市场，符合市场在资源配置中起决定性作用的理念。而通过政府调低电价实际上是市场资源的平均化分配，其结果是所有企业都有市场或者都没有市场，这其实仍是政府在起决定性作用。未来一段时间，两种补贴机制仍将并行一段时间，但最终还是会交给市场。

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