【深度】“531”之后一片狼藉:光伏企业尚有一线生机?
2、分布式电力交易值得期待
除了可再生能源电力配额制度的落实,国家能源局在发布会中还强调将大力推进分布式市场化交易。其实所谓的分布式市场化交易,放在光伏界,即人口相传的“隔墙售电”。事实上,与字面意义上的“隔墙售电”相比有点差别的是,分布式市场化交易并不是说你家的光伏发电真的可以直接卖给邻居,而是只可以卖给就近符合交易条件的电力用户,而这个电力用户必须是符合国家产业政策导向、环保标准和市场准入条件的用电量较大且负荷稳定的企业或其他机构,而且在电网结算方面不能有不良记录。由此可见,分布式市场化交易的购电方尚未向个体户开放,更多的是针对用电量较大的企业或者其他机构。
既然是分布式电力交易,那针对的便主要是符合相关条件、项目容量小的分布式项目。但是根据相关政策,分布式市场化交易也适合于单体项目容量高于50兆瓦、自愿放弃补贴且全额就近消纳的项目。也就是说,就算是容量高于50兆瓦,只要不需要补贴、全额就近消纳的项目,也可以参与分布式电力交易。
这对于2018年下半年的那些无法获得补贴的项目来说又是一个福音。众所周知,我国工商业用电一般都高达1元/度左右,去除0.15 元/度的过网费,光伏项目持有者也能将电卖到0.85元/度。而就目前的光伏度电成本来说,这样的电价是可以产生收益的。在这样的情况下,用电量大的企业可以通过更低的电价买到光伏电力,而光伏项目持有者通过电力交易获得的收益也并不会比国家补贴低多少。如此双赢的操作,在不久的将来将成为现实。
据了解,《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》发布之后,各地正在提出试点方案。交易试点完成之后,国家发改委、能源局等相关部门将对试点工作进行总结评估,视情况确定推广范围及时间。
值得注意的是,虽然分布式交易试点对于行业是一大利好,但是其落地实施的时间已经严重滞后。《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》于2017年11月发布,本来预计在2018年2月1日起启动交易,并于2018年6月30日前,对试点工作进行总结评估。但是后来相关部门发布了补充通知,将试点工作进行了延后,各单位报送试点方案的截止时间延后到了2018年3月31日;各地区的交易启动时间则根据实际情况在2018年7月1日之前自主确定。
目前已经来到6月底,与之前的政策划定的7月1日之前启动交易的时间线已经没有几天,但是相关消息仍未有动静。而从6月11日国家能源局的透露可知,目前分布式交易试点的进展才到各地正在提出试点方案这一阶段,离正式启动差远了。正式启动的时间恐怕遥遥无期。
小结
综上所述,虽然光伏项目指标被严控,但是我国依然会保有全球第一的市场地位。而没有补贴的项目也并非是无路可走,起码还可以通过卖绿证或者分布式交易来获取利润。企业或可抓住绿证以及分布式交易的机遇,尽早布局,争取做第一个吃螃蟹的人。所以在“531”新政已经板上钉钉的情况下,我们光伏人士不必心灰意冷,也不必怨天尤人,有那功夫,还不如一起催一催可再生能源配额强制考核办法以及分布式交易试点的落地实施,这些政策对于未来那些没有补贴的项目来说,可谓是至关重要。
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