5月底，全国两会隆重召开。从政府工作报告及2020年发展计划来看，“保障能源安全，发展可再生能源，推动非化石能源成为增量主体”的政策始终如一。国家能源局在5月举行的二季度新闻发布会显示，虽然今年遭受新冠疫情的冲击，但一季度我国可再生能源装机规模持续扩大，利用水平基本稳定，行业发展总体保持稳定。那么5月份，还有哪些政策值得关注呢？能环宝小编对相关政策进行了梳理。

国家层面清洁能源政策

一、中共中央、国务院：关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见

5月17日，中共中央、国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。《意见》明确，加强可再生能源开发利用，开展黄河梯级电站大型储能项目研究，培育一批清洁能源基地。加快风电、光伏发电就地消纳。继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设，提升清洁电力输送能力。加强电网调峰能力建设，有效解决弃风弃光弃水问题。积极推进配电网改造行动和农网改造升级，提高偏远地区供电能力。加快北煤南运通道和大型煤炭储备基地建设，继续加强油气支线、终端管网建设。构建多层次天然气储备体系，在符合条件的地区加快建立地下储气库。支持符合环保、能效等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集中。

简评：《意见》的发布为西部地区的可再生能源发展指明了方向，有利于加快光伏发电就地消纳。

二、国家能源局：关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）

5月19日，国家能源局发布了关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》意见的公告。征求意见时间为5月19日至6月19日。《征求意见稿》明确：

（1）加快推进电力现货市场。电力现货市场运行初期，风电、光伏发电、核电保障性收购电量按“保量保价”方式进行收购，超出保障性收购利用小时数的电量以“报量不报价”或“报量报价”方式参与市场。

（2）实行可再生能源电力消纳保障机制。推进绿证市场建设，做好电力消纳保障机制、绿证制、电力现货市场机制的衔接。

（3）推动新能源发电方式创新转型。鼓励建设新一代电网友好型新能源电站，探索市场化商业模式，开展源、网、荷一体化运营示范，通过合理优化风电、光伏、电储能配比和系统设计，在保障新能源高效消纳利用的同时，为电力系统提供一定的容量支撑和调节能力。

（4）进一步完善风电、光伏发电渉网技术标准，保障电力安全、可靠供应。

（5）探索建立跨省跨区外送电源联合优化配置机制。鼓励送端地区全网优化水电、风电、光伏、火电、储能等电源配置，鼓励受端地区调峰资源纳入电源配置，实现多能源品种统筹优化、联合运行，不断提升输电通道清洁能源输送水平。

简评：《征求意见稿》提出五大指导意见，包括：构建以消纳为核心的清洁能源发展机制；加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制；全面提升电力系统调节能力；着力推动清洁能源消纳模式创新；构建清洁能源消纳闭环监管体系。