德国光伏补贴政策发生什么变化？——每人1千瓦光伏系列02

2020-08-15 14:26

二、52GW补贴上限取消后的德国光伏补贴

2020年7月6日，德国联邦委员会正式取消了52GW的光伏补贴装机上限，延续了之前的光伏补贴政策，并对不同的安装地点与装机规模给予了不同补贴的区分。退补趋势也将继续保持，如上文所述，若装机容量每年增加2400－2600兆瓦，则上网电价每月降幅为0．5％，若建设不足，则降幅低于0．5％，且于每季度首日进行调整。表2 给出了2020年7月到10月根据评估计算出的针对不同光伏系统的上网电价补贴。表2：2020年4月到10月的上网电价补贴时间分类装机容量（kWp）上网电价（Cent／kWh）2020年7月安装在住宅、隔音屏和建筑物上＜＝109．0310－40（含）8．7840－100（含）6．89其他＜＝1006．222020年8月（当月）安装在住宅、隔音屏和建筑物上＜＝108．9010－40（含）8．6540－100（含）6．79其他＜＝1006．132020年9月安装在住宅、隔音屏和建筑物上＜＝10 8．7710－40（含）8．5340－100（含）6．69 其他＜＝100 6．03 2020年10月安装在住宅、隔音屏和建筑物上＜＝108．6410－40（含）8．440－100（含）6．59 其他＜＝1005．94

可以看到，由于52GW上限的取消，到2020年8月前，德国光伏装机量超过了年扩展目标最大值2600兆瓦，处于3500到4500兆瓦区间，退补率相较于2020年七月应降低1．4％（退补率参考上文表1），之后的9月也将延续这一退补率。可以预测，如果到2020年最后一个季度即10月前，德国光伏年新增装机量若突破4500兆瓦，则上网补贴退补率将调整为1．8％。

三、总结

对德国光伏补贴政策的分析可以看到，自2000年立法推出上网电价后政府一直在根据市场变化更改补贴方案和思路。无论是补贴上调还是降幅甚至撤销，都是为了更好地引导光伏产业的发展以促进本国的能源转型。此外，基于光伏装机目标计算出的退补率变更模型，以及每季度根据过去一年装机总量及时调整退补率的模式都十分具有灵活性和时效性。相较我国，德国的光伏退补路线比较保守，采用的是逐月退补模式，原先设立的52GW光伏补贴上限也由于底层反对被取消了，在很大程度上减轻了光伏行业的压力。明年德国将有第一批光伏设备的20年补贴到期，无补贴之后应该选择哪条路？在“每人一千瓦光伏”系列的第三篇会带来答案。

团队介绍：清华大学能源转型与社会发展研究中心每人一千瓦光伏倡议课题组。

本文作者：周晋羽德国德累斯顿工业大学 Dip．－Ing 可再生能源系统孙楚钰中国石油大学博士研究生肖媛媛德国多特蒙德工业大学 Dip．－Ing 空间规划贾玮德国多特蒙德工业大学 Dip．－Ing 空间规划

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