“301调查”难动中国光伏奶酪
即使未来几年,美国光伏市场的潜力真的得以释放,中国光伏产业也不用过分忧虑。从全球光伏产业的发展现状来看,金融危机之后,大力推广光伏产业不再局限在以往的几个安装大国,相反亚洲、非洲等新兴市场的快速扩容,已经让众多光伏厂商不会再把未来的市场拓展重心完全放在美国。也就是说,随着新鲜血液的注入,全球光伏产业终端市场的寡头格局将会逐步受到冲击,“百家争鸣,百花齐放”的市场格局也会随之而来。由此带来的直接影响,就是在制造环节占据重要地位的中国光伏厂商的选择余地会愈来愈多,所面临的经营风险将逐步降低,正所谓“此处不留爷,自有留爷处”。那么美方意欲利用本国市场的容量预期来给中国企业施压的美好远景也将自然落空。
更进一步来看讲,通过“301调查”阻挠中国光伏产品进入本国市场,其实只是美国政府“宏图大志”的一角而已,觊觎中国光伏产业特别是制造环节的国际地位,才符合奥巴马政府发展清洁能源产业以增强下一轮国际竞争力的长远战略。
在低碳经济日趋深入人心的今天,奥巴马政府大力发展清洁能源的战略自然无可厚非,但白宫决策者们似乎更需要清醒地认识到,在光伏发电成本还依然高企之时,光伏产业在全球范围的大面积推广,一个国家或地区大包大揽的时代早已一去不复返。相反,充分发挥各自的固有优势,全球范围通力合作才是产业应走的一条正道。而美日德等在上游研发领域保持领先,中国等劳动力廉价地区在制造环节占据优势的全球光伏产业格局,也正好符合以上发展规律。
由此看来,美方所谓的“301调查”,表面上是针对包括光伏在内的中国清洁能源产业,背后的真正意图则是妄想凭借一己之力改变产业的现有格局,特别是在制造环节取得更多话语权。想法是不错,但实践起来呢?恐怕不那么容易!
(作者系OFweek太阳能光伏网分析师siro)
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