OFweek全程直击:美国反倾销调查初裁结果
而美国商务部方面的态度对于中国光伏企业来说似乎更为有利。据悉,美商务部在立案公告中拒绝了原告提出的一系列补贴指控中的四项指控,值得注意的是其中关于人民币汇率低估的指控。
不利之处在于,由于美国政府不承认中国是市场经济国家,美商务部要选择一个“替代国”以计算中国企业的成本,而这种做法很可能会扭曲中国企业真实的生产成本,从而大幅提高最终裁定的反倾销和发补贴税率。
“美国最初选择的‘替代国’是印度,但我们提出了抗议,因为中国的产业地位已经远远超过了印度。”李磊表示。
而除了积极应诉之外,中国光伏企业已经率先发出了反制措施,根据机电商会和工商联新能源商会的申请,中国商务部11月26日发布公告称,已经对美国新能源补贴开展贸易壁垒调查。但在场企业代表对此均出言谨慎,天合光能董事长高纪凡表示,“商务部对美新能源贸易壁垒的调查,是本着WTO原则发起的,和本次‘双反’调查是两个独立的事件。”尚德董事长施正荣则对外媒记者称,“商务部立案必然有它的原因,我关心的只是贸易自由和公平。”
但巧合的是,中国商务部公布的调查结束时间恰恰只晚于美方公布的结案时间几天。李磊告诉网易财经,“程序上来讲,如果美国‘双反’调查中方胜诉的话,中国商务部的调查也可在申请人的申请之下中止。”
贸易战之后光伏企业关注国内市场
如果最终败诉怎么办?李磊介绍,如果中国企业认为美国政府的裁决存在错误,可以再向美国国际贸易法院提起上诉,在WTO的框架下利用多边机制来解决。
但事实上,这个问题更应该提给在场的14家企业。贸易战的结果必然是双输,对于“两头在外”的中国光伏企业来说,影响尤为严重。而中国光伏企业则纷纷把目光投向了国内,把希望寄托给了未来。
天合光能总裁高纪凡仍然乐观,“10年时间光伏电价已经有10元每度降到了1元,未来十年光伏产业的发展不可阻挡,美国双反不会影响中国光伏产业的发展。”而施正荣则更加豪言壮志的告诉网易财经,“你觉得光伏产业会破产么?光伏产业不可能破产。你再回顾一下历史,每次贸易大战之后,都会使中国的产业更加壮大。”
阿特斯董事长瞿晓铧则更加看重国内市场的前景。“新的“十二五”规划已经把光伏装机容量从现在的2GW提高到了15GW,中国光伏产业能为中国国内缺电以及节能减排做出更大贡献,希望政府推出更多的政策鼓励光伏产业发展。”瞿晓铧说,“中国光伏业产能不断扩大,不是为了出口,而是为了中国市场未来开启而作的准备。”
而中国政府政策对光伏企业的支持,正是外媒普遍关注的问题,有媒体提问到,“请介绍一下你们各自接受了政府的哪些资助,比如土地、优惠贷款、税收优惠等等。”
施正荣回答说,“中国光伏企业的崛起是依靠自身的技术和管理进步,并不是依靠政府的资助。具体说利率的话,中国目前的利率比欧美现在高很多,说补贴的话solarworld拿到美国政府4300万美元的补贴,而中国的企业绝不可能享受到这样的补贴。”
但事实上,当谈到尚德如何走出亏损困境时,施正荣仍然表示,“希望得到政府和媒体的关心和支持。”
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