【年终盘点】2012年全球太阳能光伏行业十大新闻事件
NO.7 中国对欧美韩多晶硅的反制
光伏国际贸易不断,中国企业和政府也发起反制措施。2012年7月2日,以江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司和大全新能源有限公司(以下简称“申请人”)代表的国内太阳能级多晶硅厂商向商务部提交的书面申请,申请人请求对原产于美国和韩国、的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销、反补贴调查。
而国家商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》有关规定,对申请人的资格、申请调查进口产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查进口产品对国内产业的影响、申请调查国家(地区)的有关情况等进行了审查。于2012年7月20日发布第40、41号文件,决定起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销、反补贴立案调查。
不久,在以SolarWorld为首的欧洲行业联盟EUProSun已确认向欧盟委员会提交要求对中国光伏产品进行反倾销调查申诉后,中国光伏四巨头——尚德、英利、阿特斯以及天合光能针对此事欲举行万人抗议活动,但活动最终因未获得相关部门的批准而取消。同时,四巨头提交看《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》,该《报告》呼吁,在欧盟反倾销立案调查进入45天倒计时之际,我国政府、行业、企业应“三位一体”积极应对,制定反制措施。
几月后,商务部又收到江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司和重庆大全新能源有限公司代表国内多晶硅产业提交的书面申请,申请人请求对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅进行反倾销、反补贴调查。于2012年11月1日正式发布第70、71号文件,决定将该调查与2012年7月20日商务部已发起的对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查,累积评估上述3国(地区)进口被调查产品对国内产业造成的影响。
调查确定的倾销、补贴调查期为2011年7月1日至2012年6月30日,产业损害调查期为2008年1月1日至2012年6月30日。
OFweek点评:光伏产业贸易战,伤人一百,自损八十。中国政府反制欧盟多晶硅调查也实属无奈之举。虽然启动双反调查后,多晶硅进口价格会提高,但是作为多晶硅进口大国的中国自然承受不小的压力。同时这也反过来推动了中国的多晶硅生产企业提高产品质量,逼着自己做大做强。政府斡旋、企业积极应诉都只能解燃眉之急,拯救中国光伏业的根本方法还是需要建立成熟完善的国内市场,摆脱被外需牵着鼻子走的局面。
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