光伏“双反”全追踪：贸易保护图穷匕见太阳能市场波澜再起

2014-02-19 11:06

　　兄弟阋于墙外御其侮

　　美国太阳能“新双反”调查，中国机电商会基于统一意见团结力量目的，建议大陆部分有业务关联的厂商代表台湾来辩答。然而，不信任的种子在“双反”初始就已埋下。有人提出不满，台湾业者的应诉人中国太阳能厂到底是要当台湾业者的“利害关系人”？还是“应诉人”？台湾太阳光电产业协会理事长洪传献解释，美国国际贸易委员会（ITC）会从利害关系人中挑选出销量最大的业者担任“应诉人”，中国厂商此举就是要当台湾业者的应诉人，动机不单纯！台湾太阳能企业搞错针对对象，在紧急情况似乎情有可原。然而力量的分散，“双反”抗辩的坎坷之途，似乎自此而始见得征兆。

　　果然，2014年2月14日，双反调查初裁公布，其结果，对中国光伏企业相当不利。

应对不良情况太阳能企业更应该团结合作

　　“双反”初始目的：为堵电池走台通道

　　美国光伏企业再燃战火，对华光伏产品“双反”（反倾销、反补贴）扩大化。其初始动机明确，就是把电池环节在中国台湾代工的漏洞彻底堵上。目前，美国大致占中国光伏出口10%左右的份额。然而，美国商务部不会仅仅因为补漏洞而采取这一措施。而相关的后续事件，也证明美国此举居心不良。

　　光伏“双反”加码范围扩至光伏全产业链

　　本次“双反”调查，与2011年11月份启动的第一次有所不同。此番美方调查已不仅针对晶硅类光伏电池，而是将“双反”调查范围扩大至铸锭、硅片、电池、组件等几乎全部晶硅类光伏产品。同时，其“反倾销”调查包括了中国大陆和中国台湾地区。

　　事实上，Solar World早在2011年双反调查中，便曾试图扩大涉案产品范围，却最终遭到了美国商务部的驳回。此后，SolarWorld仍不愿善罢甘休，于2011年双反调查后，以产品范围问题为由，将美国商务部上诉至了美国国际贸易法院。如今，SolarWorld终于如愿以偿，再次申请调查，以谋将2011年调查时所没有包括的其它中国光伏产品，全部纳入到“双反”制裁的范围里。

　　蛰伏2年，Solar World似乎要一击致命。