黑龙江出台五大措施支持分布式光伏发电项目

　　黑龙江省出台五方面服务措施支持分布式光伏发电项目。这五方面措施包括：一是确定黑龙江省分布式光伏发电的适用范围是：位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦。根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

　　以上是部分地区颁发的分布式政策细则，而真正执行得如何，牵动人心，尤其是去年划分的18个分布式示范区项目的进展情况，更受关注。

　  分布式示范园区调研情况

　　分布式光伏发电虽然成为中国2014年光伏政策扶持的重点，但有媒体爆料，能源局组织的调研小组通过逐一对12个分布式示范项目进行调研，发现尚未有一个项目开工。消息一出，业界哗然，也让更多的人觉得2014年分布式的8GW只会是纸上谈兵。

　　面对不可思议的“现状”，有记者联系了国家发展和改革委员会国际合作中心国际能源研究所的相关负责人，欲一探究竟。

　　该负责人表示，调研进展的实际情况是，经与调研组核实，调研活动仍在进行中，18个示范园已走访了其中的12个。目前部分园区已经建成或部分建成投产，一半以上陆续开始施工建设。分布式光伏电站投资建设，碰到一些困难，但困难也在逐步解决之中。针对分布式光伏融资难问题，由于项目本身的风险未能有效规避，相关银行正在积极论证贷款风险管控机制，具体办法可望近期出台。

　　有了政策的保驾护航，许多人对分布式光伏发电重新期待。虽然发展困难重重，随着补贴的逐渐细化与落实，越来越多的人开始接受并尝试分布式光伏发电，在自家屋顶建光伏电站不亦乐乎。

　　【案例分析】

　　青岛的徐鹏飞、北京的任凯、上海的赵春江，这些曾经普通的名字却因为“个人光伏发电站”而广为人知。他们是我国最早建立个人光伏发电站的人，是实践分布式光伏发电的先驱。作为拓荒者，他们收获了许多，却也遇到了诸多坎坷。这里跟大家分享两个案例。

　　案例一 老外殷敬棠玩转光伏 屋顶建“个人发电站”

　　在上海市永嘉路上的一座旧式里弄的房屋屋顶上，放着特制的合金支架，6块光伏面板平铺其上。这个不足10平方米的空间成了加拿大人殷敬棠的“个人发电站”。国家电网2012年10月发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》，对满足条件的分布式光伏发电项目承诺接入电网，免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，并且全额收购这些项目富余的电量。在了解到这一情况后，对太阳能发电感兴趣的殷敬棠和房屋业主商量后于2014年3月24日到上海市南供电公司营业厅提出办理光伏设备并网的申请，并于2014年4月3日，其光伏发电设备正式接入电网。殷敬棠的这套光伏发电设备共由6块光伏组件构成，输出功率为1500瓦，在上海的光照条件下，年发电预计能达到1000千瓦时，相当于减少0.8吨至1吨二氧化碳排放。

　　案例二 个人光伏补贴受阻 国网国税相互僵持近三月

　　像海一样的新能源：自家的3KW光伏发电系统自2013年1月并网发电以来，2013年共累计发电2705度，按照国家光伏度电补贴标准（每度电0.42元），应得补贴1136.1元。

　　2014年2月，国家电网顺义供电公司按时送来了我家光伏系统2013年的光伏发电结算单，确认了应得的光伏补贴和上网电费。其中，光伏上网电费部分，由顺义国税局代开了发票后，国网顺义公司同意支付，问题得到解决；光伏补贴部分，顺义国税经与北京市国税咨询，认为目前没有对应光伏补贴的发票类型，并认为财政补贴是不需要开发票的。本人将国税的解释转给国网顺义公司后，国网经内部协商，坚持认为补贴必须先开发票才能支付。国网和国税双方一直僵持近3月，光伏补贴领取受阻，问题无法解决。

　　放眼国内，各地的第一个分布式光伏电站或并网或拿到政府的电费收益、个人屋顶建电站的消息屡见媒体，加上政策的细化落实，似乎分布式光伏发电在离我们越来越近。但是并非人人都能像案例一中的殷敬棠一样顺利建电站，就比如案例二提到的补贴领取问题就是不少人会碰到的事。