【足迹2014】光伏行业话题盘点：汉能与朱共山“什么仇什么怨”

2015-01-15 00:10

　　而最受瞩目的政策当属《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》这一分布式光伏新政。2014年9月4日，国家能源局正式下发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》至各省及电力央企。至此，业界期盼已久的光伏新政终于正式签发。

　　新政最大亮点在于完善分布式光伏发电发展模式、创新分布式光伏发电融资服务以及完善分布式光伏发电工程标准和质量管理，还将分布式光伏提高到国家战略意义的层次，为破解分布式光伏发电应用的关键制约提供最大力度的支持。短短十五条，对有效解决“协调屋顶难、电费回收难、融资难、商业模式不成熟”等一系列问题，扩大分布式光伏应用有重要意义。

　　分布式新政一出，立刻引爆光伏圈，不少人士拍手叫好，认为目前分布式光伏建设中遇到的诸如屋顶、融资、电网接入、管理和电力交易等问题将会得到较好解决。只是，略显尴尬的是，作为国家层面高度认可和支持的战略性新兴产业，分布式光伏自出生起便是政策宠儿，今年似乎“出师不利”—— 无法完成2014年新增装机目标。于是，政策又被质疑起来……

　　“目标虚高，由此衍生出的一系列刺激政策又远远领先于市场的消化能力”不无道理。

　　补贴

　　透过政策来吸引投资、增加装机，是发展能源产业最具体的方式。为对抗气候变迁，许多国家致力于提高再生能源比例，兼以鼓励新产业的发展。FiT是提高安装量极有效的政策利多，往往也能反映市场变化的趋势。

　　就在国内大谈光伏补贴问题的时候，国外很多国家已经开始缩减补贴了：英政府宣布2015年小型光伏设施FIT补贴费率削减3.5%;奥地利大幅下修太阳能补贴，减幅达8%;瑞士太阳能补贴削减高达23%;德国太阳能补贴也在逐年下降，为什么国外太阳能补贴都在锐减而国内还在喊补贴太少、补贴不到位呢?

　　据悉，今年仍然有140亿的补贴没有到位，其中国家五大电网公司下属的新能源公司拖欠达到60亿。不过另一方面，目前已有多个省市爆出光伏补贴将不再扣增值税，而且已经交的都会返还。

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