风云变幻 行业迎来转机

时间来到2019年，中美光伏斗争也随着中美经贸纠纷起起落落。

今年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10％提高到25％。对此中方方面也作出回应：自2019年6月1日0时起，对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。公告称，将对2493个税目商品实施加征25％的关税；对1078个税目商品实施加征20％的关税；对974个税目商品实施加征10％的关税。对595个税目商品仍实施加征5％的关税。

不过，今年6月中旬，美国贸易代表办公室意外宣布自6月13日起对中国双面光伏组件授予201关税条款的豁免权，免于征收25％的额外关税。据报道，美国经联邦贸易部门裁定，双面太阳能组件不再受第201条款的约束，即各国双面太阳能组件产品出口美国将不再征收25％的关税。

外界解读认为，此次美国豁免双面太阳能组件关税，主要是由于国内光伏产能无法满足客户需求。此次豁免，将有效降低相关光伏产品的进口成本，而这被认为是中国光伏企业的一次胜利。

更令人高兴的是，在今年6月底举行的中美元首会晤中，双方同意在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商，同时美方不再对中国出口产品加征新的关税。此次中美达成的重要共识，一扫笼罩在双方经贸关系上空沉积多日的阴霾。这对于饱受“双反”之苦的光伏行业来说，无疑也是一大利好。

光伏组件（图）

阴霾渐散 光伏伺机而动

眼下，尽管中美贸易纠纷趋向缓解，相信在不久的将来，中美双方一定能够达成一项平等互利共赢的协议，不过对于中国光伏行业来说，或许还没到欢呼雀跃的时候。

不可否认，经过20余年的发展和努力，我国光伏产业已经取得了举世瞩目的成就，已经由依赖国外技术和市场的小众产业，发展成为从技术到出货量都领先于世界的“中国名片”。

然而，目前中国光伏产业发展还面临着诸多问题和挑战。就国内市场而言，弃光限电、补贴拖欠、融资困难、市场规范标准缺失等问题依然十分突出。加之光伏新政出台，补贴退坡加速，势必倒逼企业通过提升技术水平以降低生产成本，尽快实现平价上网。

事实上，受去年“531新政”的影响，中国光伏产业也遭受了重大打击。2018年国内光伏新增装机量同比减少8．8GW，下降16．58％。而伴随着光伏补贴的退坡、平价上网的加速，最新数据也显示，今年一季度中国光伏新增装机5．2GW，同比下降46．11％。可以看出，当前光伏行业的发展形势并不太乐观。而今年首批光伏平价项目名单的正式出炉，也标志着光伏行业即将进入一个崭新的时代。

那么，面对光伏补贴政策逐步退出，面对平价上网步伐加速，面对光伏新时代号角吹起，我国光伏企业亟须转变发展思路，大力提升产品质量和技术水平，不断降低生产成本，增强企业自身的竞争力，推动高质量高效率发展，推进平价上网时代全面到来。

写在最后

在这里，笔者还想补充说一句：平价上网，只是 “万里长征的第一步”。毕竟，目前光伏发电在我国发电量占比还不足3％，而到2050年光伏发电占比或将达到30％甚至更多。可以想见，未来的光伏行业，将拥有更加广阔的发展空间，而一个崭新的光伏大时代正在向我们走来。