美国能源部认识到，要实现美国的就业、经济和排放目标（包括到 2030 年在 2005 年的基础上减少 50－52％ 的排放量以及不迟于 2050 年在整个经济范围内实现净零温室气体排放），将需要大量清洁能源（和清洁能源支持）技术的部署。当全球的其他国家努力扩大其清洁能源部门时，美国也需要加快步伐。

美国能源部已在行政命令规定的时间范围内确定了支持清洁能源领域所需要分析的技术和跨领域主题。选定的技术部门名单包括太阳能光伏（PV）、风能等多项技术。

其中对于太阳能光伏和风能，美国能源部都关注哪些？当美国清楚认识到这些问题的答案后，美国将如何正确面对并定位自己的未来？了解这些将有助于我们了解未来中美光伏、风电贸易战的发展趋势。

1． 太阳能光伏技术

1． 随着我们扩大太阳能光伏技术的采用和使用，当前和未来的供应链差距和脆弱性是什么？在这些差距和脆弱性中，哪些是美国需要解决和关注的最重要的问题，为什么？

2． 美国应在太阳能光伏供应链中的哪个环节重点关注短期和长期努力是否有意义，为什么？您认为美国有机会在供应链的哪个环节建立持久的国内太阳能光伏制造能力？对于美国建立国内制造能力的机会有限的供应链领域，美国政府应优先参与哪些外国或地区以加强／建立可靠的伙伴关系，以及政府应采取哪些行动来帮助确保这些领域的弹性供应链？

3． 哪些挑战限制了美国实现国内太阳能光伏制造机会的能力？需要什么条件来帮助激励参与太阳能光伏供应链的公司建立和扩大国内制造能力？

4． 政府（联邦、州、地方和部落）如何帮助参与太阳能光伏制造的私营部门和社区在美国建立和扩大国内太阳能光伏制造？需要哪些投资和政策行动来支持国内太阳能光伏制造？

5． 劳动力需要哪些特定技能来支持太阳能光伏制造供应链？在这些技能中，当前的教育／培训计划中缺少哪些技能？培训太阳能光伏劳动力需要哪些资源（包括时间）和结构？哪些工人团体、中等教育机构和其他利益相关者可以成为这些培训的重要合作伙伴 开始打印页面 67697 活动？应该包括（开发？）哪些新的教育计划来为劳动力做好准备？

6． 联邦政府还应注意哪些其他投入以支持该技术的弹性供应链？

2． 风能技术

以下问题可能对陆上风和海上风有不同的适用性，请注意该回复是适用于陆上风电、海上风电还是两者都适用。

1． 随着我们扩大风能技术的采用和使用，当前和未来的供应链漏洞是什么？在这些漏洞中，哪些是美国需要解决和关注的最重要的漏洞，为什么？

2． 美国在风能技术供应链中的哪些方面进行短期和长期的关注和优先努力是有意义的，为什么？您认为美国在供应链的哪个环节建立国内风能技术制造能力的机会？美国不应优先考虑供应链的哪些领域吸引或扩大国内制造能力，为什么？对于美国建立国内制造能力的机会有限的供应链领域，美国政府应优先参与哪些外国或地区以加强／建立可靠的伙伴关系，以及政府应采取哪些行动来帮助确保这些领域的弹性供应链的？

3． 哪些挑战限制了美国利用这些机会吸引或扩大美国陆上或海上风能技术制造的能力？需要什么条件来帮助激励参与风能技术供应链的公司在美国吸引和扩大风能技术制造？

4． 联邦政府如何帮助私营部门和感兴趣的社区在美国吸引和扩大陆基或海上风能技术制造？需要哪些投资和政策行动来支持国内风能技术制造？

5．在实施支持国内风能技术供应链扩张的政策中，联邦政府应如何优先考虑一级（机舱、叶片、塔架或海上基础等主要部件）和低级（其他部件、子部件、原材料和加工材料投入）制造？你同意这种分层吗？如果不是，为什么？

6． 支持风能（陆上和海上）能源技术制造供应链的劳动力需要哪些具体技能？在这些技能中，当前的教育／培训计划中缺少哪些技能？培训风能劳动力需要哪些资源（包括时间）和结构？哪些工人团体、中等教育机构和其他利益相关者可以成为这些培训活动的重要合作伙伴？应该包括（开发？）哪些新的教育计划来为劳动力做好准备？

7． 联邦政府如何才能最有效地扩展和改善陆上和海上大型风能技术组件的物流网络？对于陆基风能技术，联邦政府如何简化跨司法管辖区的大型组件的运输（ 例如， 模块化组件的研发、许可证协调的资金、特定基础设施改进的资金以允许更大的吞吐量和／或较大组件的移动？）？对于海上风能技术，联邦政府如何才能最好地支持符合琼斯法案的船舶和必要的港口基础设施的发展？

8． 联邦政府如何才能最有效地支持风能技术和供应链中不断增加的循环（收集和再利用、再制造或翻新以及回收），尤其是稀土元素磁铁和叶片等难以回收的部件？

9． 联邦政府还应注意哪些其他投入以支持该技术的弹性供应链？

从美国能源部所关心的问题可知，其实答案很明确，心里很清楚，只是自己不想承认。对于美国能源部想要了解的这些问题，你是怎么看的？

《全球光伏》原创No．2090；转载需联系授权