2011年回眸系列之——中国光伏政策

2011-12-26 15:58

　　（二）2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

　　二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。

　　三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。

　　四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）有关规定，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。

　　国家发展改革委

　　二0一一年七月二十四日

　　4、可再生能源利好再出:电价附加征收加倍

　　可再生能源电价附加征收标准终于尘埃落定，确定为8厘/千瓦时，这是可再生能源发展的又一个利好消息。

　　财政部网站昨日公布印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》(下称"暂行办法")，自2012年1月1日起实行。暂行办法中称，根据可再生能源开发利用中长期总量目标和开发利用规划，以及可再生能源电价附加收支情况，征收标准可以适时调整。

　　尽管随着技术提升及装机规模的扩大，风电、太阳能发电的成本价已经大幅降低，但与传统发电方式相比，依然有相当差距。

　　我国2006年通过的《可再生能源法》规定，电网企业按照中标价格收购风电、光电等可再生能源，超出常规火电上网标杆价格的部分，附加在销售电价中分摊。可再生能源电价附加的征收标准最初为2厘/千瓦时，2009年11月起调至4厘/千瓦时，此次是第二次上调。

　　可再生能源领域近来好消息频频，此前国家能源局透露可再生能源发展"十二五"规划目标，根据该目标，到2015年，我国非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。其中提出到2015年风电将达1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时；太阳能发电将达1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。

　　暂行办法规定，可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。可再生能源发展专项资金由中央财政从年度公共预算中予以安排(不含国务院投资主管部门安排的中央预算内基本建设专项资金)。