2011年回眸系列之——中国光伏政策
他提出将可再生能源电价附加标准提至1分/千瓦时。新的8厘/千瓦时的标准比目前标准提高一倍,但未达到之前专家的预期高度。
电监会的数据显示,2010年可再生能源发电同比增长近50%,2010年征收的100亿可再生能源电价附加补贴,仅能满足国内企业70%的补贴资金需求。而今年我国可再生能源发电增速也在50%左右。如果不提升电价附加标准,今年的资金缺口可能会超过100亿。
光伏行业今年以来处境艰难,此前接受采访的多位企业界人士皆表示希望国家在标杆电价外,能提高可再生能源电价附加征收标准,支持可再生能源发展。
查阅发现去年全年中国发电量达到41413亿千万时,而此前国家能源局公布的数据显示,今年前11月份全国全社会用电量42835亿千瓦时,据此数据简单测算,根据新的征收标准,按今年前11个月的用电量计算,将征收超过350亿的可再生能源电价附加费,全年征收量能超过这一数字,简单估算后全年征收或达380亿,能满足目前补贴可再生能源的需要。
暂行办法还规定,中央财政按照可再生能源附加实际代征额的2%。付给相关电网企业代征手续费,代征手续费从可再生能源发展基金支出预算中安排,具体支付方式按照财政部的有关规定执行。代征电网企业不得从代征收入中直接提留代征手续费。
可再生能源发展基金用于支持可再生能源发电和开发利用活动。
(OFweek太阳能光伏网研究部)
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