此前，地方政府加入“拯救大兵瑞恩”的行列，成为救世主，但过去，正是地方政府大规模扶持、税收优惠、银行低息贷款的“父爱主义”，导致多晶硅行业产能过剩、价格恶性竞争、创新能力不强。大型多晶硅企业，是中国行业以高科技为幌子继续低端制造业的典型代表。

　　任何一个新兴的产业都像一个小孩一样，需要政府呵护、扶持才能逐渐长大，并自己走路。所以，政府救市也是情理之中的。但政府救市，要救的是强壮者，而不是想救老虎却救了一只病狐狸。只有让高效、建立价格公信体系、有技术优势的企业占据市场，中国的新能源才有前景。扶持大而低效的企业，将使中国经济走向衰败，走向产能过剩、泡沫经济的循环。

　　技术上受制于人，制度上阻碍不通。在国外市场萎缩后，内需市场才受到关注，此前中国生产的多晶硅多数成为发达国家新能源的基础设施。此前，对这方面的话题探讨的次数也不在少数，但是并没有形成统一的政策，更遑论上升到国务院级别的高层设计。此前地方政府对当地的光伏企业奉行“保姆式”的服务，笔者认为，国务院此举将打破这种严重影响市场机制的行为，打破地方保护主义枷锁，进一步推动企业剑的兼并重组，利于产业的整体复苏。

　　此外，此次国务院会议决定出台“区域标杆电价”，也是极大的利好。光伏出台区域标杆电价，相当于向风电看齐。由于中国幅员广阔，各地的日照时间和质量都有所不同，光伏电站的投资回收周期也大有差异。此前，特别是2011年8月1日，国家发改委公布统一上网电价之后，大规模的光伏电站建设主要集中在青海、西藏、新疆、宁夏等西北地区。这些地方的日照时间和日照质量都在全国处于前列，投资回报周期要短许多。但是西北地区并不缺电，将其输送到东部地区，存在着耗损、技术等方方面面的问题。“太阳能资源分布不一样，每个地区发电的成本也不一样，但是现在我们的上网电价是一概而论的，这是不科学的，此前风电已经出台了分类电价，太阳能一直没有。”孟宪金表示。

　　中国从2009年8月1日起，风电就按风资源丰度为依据执行四档标杆上网电价，分别为：每千瓦时（度）0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。风力资源越好的地区，其标杆电价水平越低。，上述四类定价解决了之前上网电价相对无序的状况，避免了发电收入价格不确定性所导致的投资推迟与延误，去除了制约风电投资发展的主要因素。

　　另外，对于分布式光伏发电，此次国务院常务会议明确将按照电量进行补贴。电量补贴的好处在于，可避免之前类似金太阳项目的初装补贴造成的骗补状况。此前曾有曝光，有的企业低价采购低质组件，并虚报高价，赚国家的初装补贴，而建成的光伏项目甚至一度电都发不出，无法起到节能减排的效果。采用电量补贴，则初装费用不再是业主考虑的关键，如何选择优质组件，以确保全生命周期发出更多的电，则是重要的考虑因素，这样也可以对光伏产品起到优胜劣汰的指导作用。

　　今年以来，国家大力推动分布式发电，以期光伏电站能够在中东部地区得到大规模的应用。《中国的能源政策（2012）》白皮书对我国目前的能源利用现状、政策和目标进行了阐述。白皮书指出，国家将制定分布式能源标准，完善分布式能源上网电价形成机制和政策，努力实现分布式发电直供及无歧视、无障碍接入电网。国家电网公司今年11月1日开始实施的《关于做好分布式光伏发电并网服务的意见》指出，国内分布式光伏发电企业可以接入国家电网并且享受免费的接入服务。