美国对华光伏第二轮“双反”或引多米诺骨牌效应【专题报道】

2014-06-30 11:01

　　眼看着要走出阴霾的中国光伏企业，年初又遭美国一记棒槌。

　　2014年1月23日，美国商务部发布公告，决定对进口自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴合并调查，这是美国自2011年11月以来第二次对我国光伏产品发起双反调查。此次调查试图涵盖2011年双反调查所没有包括的其他所有来自中国的光伏产品。

　　2014年2月14日，美国国际贸易委员会作出初裁，初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。将对从中国大陆和中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品，美国政府将继续进行“双反”（反倾销、反补贴）调查。

　　美国商务部6月3日公布了本波中美双反之反补贴税率初判结果。美国商务部宣布，初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴，补贴幅度为18.56%至35.21%，将对中国出口的上述产品征收相应的保证金。

　　反倾销初裁从原定的6月9日被推迟至7月28日。

　　此次美国发起的“双反”相比2011年那次，除开调查范围扩大以外，更让人不省心的是，中国光伏产业面对的可能不仅仅是美国的“双反”，更可能由此引发多米诺骨牌效应。

　　更有业者认为，美国再次祭出的“双反”，很可能会扰乱全球光伏行业的发展步伐。从短期来看，这将直接削弱中国产品在美国的竞争力。从长期来看，在光伏贸易环境恶化以及众多国家逐步缩减甚至取消对光伏发电补贴的大背景下，或将重创全球光伏行业生态链。

　　虽然美国商务部裁定对华光伏企业进行第二次双反（反倾销、反补贴）调查，随后英利能源、尚德、昱辉阳光和阿特斯就纷纷发表声明，表示强烈反对。然而，这种口头抗议是否真能有用？此波来袭又会带来什么样的大灾难？我国光伏企业应该如何应对？

　　本期，OFweek太阳能光伏网特意推出《美国对华光伏产品发起第二轮“双反”——制裁升级或引发“双反潮”？》热点专题，全面解读此次光伏“双反”事件。

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