2018年关于光伏补贴的那些事：史上最后一波“630”正在袭来？

2018-03-14 08:24

目前，太阳能发电已经成为全球清洁能源增长最快的行业。根据BNEF发布的2017年清洁能源投资报告，去年全球清洁能源投资累计达到3335亿美元，其中太阳能领域吸引了1608亿美元的投资，相当于全球所有清洁能源投资的48%。而作为全球最大光伏市场的中国占到了全球太阳能领域投资的一半，是过去一年中全球太阳能产业发展的主要推动力。如今中国在太阳能领域不但是投资最高的国家，而且在累计装机量、新增装机量方面也遥遥领先，对全球太阳能产业的发展拥有绝对的影响力。

从各方面的数据上来看（无论是能源投资还是装机量），目前全球清洁能源的发展主要看太阳能，而太阳能的发展则主要看中国。中国的光伏市场已经连续多年维持爆发性的增长，按照市场的发展规律，再火爆的市场也有趋于平淡的一天，目前行业人士的疑问更多的集中在：中国的光伏产业还能火多少久？这是一个谁也无法给出肯定答复的问题，但是对于眼下2018年的光伏市场，业内人士却信心十足。对于2018，也许整体向好的大基调已经奠定，但是在大市场之下的小趋势确是业内人士必须要了解的信息，比如即将到来的“630”与“1231”。

光伏史上最后一波“630”

光伏行业总是对补贴有特殊的感情。它既是行业的保护伞，也是催动行业不断向前的鞭子；它既刺激了市场需求使得行业持续发展，也让光伏市场常年大起大伏，使得企业叫苦不迭。也正因为补贴的逐步退坡，让“630”的存在成为了行业兴盛的起点，也成为了行业痛苦的根源。“630”是光伏市场在逐渐摆脱补贴的过程中特殊的产物。如今，2018年的“630”即将到来，而这或将是中国光伏市场的最后一波“630”。

根据国家发展改革委《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》（以下简称《通知》），2018年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏电站项目，但于2018年6月30日以前仍未投运的，执行2018年标杆上网电价。

按理来说，纳入以前年份补贴规模管理的光伏电站项目执行的应该是相应年份的光伏电价标准。但是如果这些项目在2018年6月30日以前仍未投运，将执行2018年（也就是降低之后）的标杆上网电价。

所以今年将会有一批纳入以前年份补贴规模管理的光伏电站项目需要在6月30日以前投运。但是《通知》表明， 2018年1月1日以后投运的分布式光伏发电项目，按新的补贴标准执行。所以需要在6月30日以前投运的项目为纳入以前年份补贴规模管理的集中式光伏电站。

所以今年仍然会有“630”抢装潮，但相对于前几年的“630”规模会更小一些，而且有可能是光伏史上最后一波“630”抢装潮。《通知》表明，自2019年起，纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目全部按投运时间执行对应的标杆电价。也就是说，2019年起，光伏电站项目执行何时的标杆电价只与投运时间有关，与纳入财政补贴年度规模管理的时间无关。

如此一来，“630”抢装将毫无意义，或从此退出历史舞台。这也是为什么说，2018年将迎来光伏史上的最后一个“630”抢装潮。

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