刘译阳:平价上网需以消纳为前提
在日前的相关研讨会上,中国光伏行业协会副秘书长刘译阳在致辞中表示,无论平价项目还是竞价补贴项目,首先要保证消纳,这是保证项目收益率的前提。
1月7日,发改委、能源局联合印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,这是2019年第一项光伏政策,正式开启了中国光伏平价时代。刘译阳介绍,4月份主管部门下发相关征求意见稿后,各地普遍开始了平价上网项目的申报和实施,山西、陕西、黑龙江、河北等省已经开始要求企业要上报平价上网项目。“显然,平价上网不再是一项政策目标,我们需要对项目经济型、可靠性进行分析,究竟该怎么做。”
从中国光伏行业协会了解的情况来看,地方政府和企业对平价上网的积极性很高,超出了很多人的预期。刘译阳认为,平价政策的出台符合中国光伏产业发展趋势,但部分企业对“如何在无补贴情况下达到收益率要求”仍感迷茫,双面、半片、MBB、叠瓦、跟踪支架等新技术层出不穷,这同样是一种“幸福的烦恼”。
当然,无论平价上网项目还是竞价补贴项目,都有一个重要的前置条件,即电网消纳。如果出现弃光限电,项目收益率会受到很大影响。正如国网能源研究所新能源与统计研究所所长李琼慧所言,“全国弃光率低于5%,不代表每个地方的弃光率都低于5%。”刘译阳强调,光伏发电具有波动性特征,必须与电网更紧密地结合,提升可预测性和电网友好性,让电网公司愿意接纳光伏,这样才能获得更大发展空间。
刘译阳指出,光伏在2021年前实现全面平价上网是大概率事件,今年可以说是平价上网启动元年。“好的开始是成功的一半。”他表示,希望光伏企业加强产品创新,提出新的解决方案,助力中国光伏尽快实现全面平价上网的目标。
作者:尹也泽

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