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各界评论:七嘴八舌话“双反”

  欧盟执行机构欧盟委员会(EuropeanCommission)于9月6日宣布,由于中国企业有可能向EU国家违规低价出口光伏电池,因此已经启动反倾销调查。2011年中国光伏电池对欧盟出口额为210亿欧元,因此这将是欧盟委员会发起的最大规模贸易调查。

  2011年,中国出口的光伏电池达到产能的8成以上。其中,对欧洲出口占7成左右。欧洲的业界团体表示,中国产品的市场份额已经超过8成。由于受欧洲债务危机的影响,欧洲市场的需求正在放缓,但作为最大市场的地位仍然没有改变。对中国企业而言,欧洲的动向有可能构成沉重打击。

  港媒:欧盟打响光伏战 中国宜对复杂事态做足准备

  欧盟委员会6日公告称,对中国光伏电池发起反倾销调查。香港媒体发表评论认为,此次欧盟反倾销立案与美国光伏“双反”终裁的结果有可能相互影响,中方宜对事态发展的复杂性抱有充足准备。

  香港《大公报》文章《欧对华打响光伏战 或逼中国出手反制》称,欧盟此举或逼中国出手反制。文章引述中国人民大学国际关系学院教授保建云的话称,欧盟反倾销调查后短期内对中国光伏产业必定有消极影响,但从长期来看,对中国光伏企业发展转型有利,中国光伏企业在未来通过技术管理的创新,以及企业转型升级来适应欧盟市场、应对欧盟的反倾销调查,这对长远发展是有利的。

  香港《文汇报》文章引述业内人士的话指出,此次欧盟反倾销立案与美国光伏“双反”终裁的结果有可能相互影响,中方宜对事态发展的复杂性抱有充足准备。当前中国光伏企业可从三方面展开积极行动:一是通过政府的相关部门积极应诉、抗辩,在欧盟做出关税初裁前寻求协商,力争令欧盟在关税额度上作出让步;二是通过行业协会团结上下游企业,共同寻求应对之策;三是可考虑开拓其他海外市场,加紧在南美、东欧等市场布局的步伐,以多元化发展策略分散风险。

  香港《明报》发表文章指出,如果欧盟采取制裁措施,欧洲本身亦会受害,原因是中国太阳能板企业的机器与材料大多来自欧洲,相关欧洲供货商也将会受牵连,同时波及欧洲需要使用太阳能的企业。

  著名经济评论员:光伏业是中国制造业缩影

  著名经济评论员叶檀称,多晶硅行业面临的困境表明,中国成为制造车间向国外输出廉价产品,永远没有主动权,没有定价权,没有技术核心,最终也没有市场进入权。而多晶硅行业要复苏,中国制造业要复苏,建立通畅的内部市场是重中之重。此外,叶檀指出,弱势的经济体如果在国境内外存在重重壁垒,最重要的是拆除壁垒,从自己的围墙之内开始。

  成为制造车间向国外输出廉价产品最终会丧失市场进入权

  叶檀指出,多晶硅行业是中国制造业国际贸易时代的产物,设计产能主要考虑境外市场、境内外补贴水平,境内的消费市场与政策未能理顺,内需市场低迷,绝大多数产品出口到欧洲。

  多晶硅疯狂发展是地方GDP至上的产业,急于扩张GDP的地方政府,希望在容易通过审批的光伏产业方面获得先手,大笔资金在初始阶段的暴利与境内外补贴的诱惑之下,纷纷进入光伏行业,造成产能严重过剩:从全球来看,2011年全球电池产量已达到3300万千瓦,实际产能达到4500万千瓦,产能过剩率超过50%;从国内情况来看,2011年我国光伏电池产能已经达到3500万千瓦,已可以满足全球光伏电池的安装需要。

  从2010年欧盟取消补贴以来,多晶硅行业陷入内忧外患,随着美国与欧盟对中国展开双反调查,多晶硅从1000%的利润率直降至亏本。此时中国多晶硅行业显示出致命的软肋,缺乏内需市场,没有技术门槛,负债率过高,无法实现高效企业对低效企业的兼并。目前龙头企业纷纷向政府求助,要求母乳喂养。

  叶檀称,光伏行业是三来一补的低端外贸模式的翻版,虽然隶属高科技的新能源领域,实际上却是高科技领域的劳力出售者。我国太阳能光伏产业 “三头在外”:一是光伏电池的生产设备主要从国外进口;二是晶体硅材料主要从国外进口;三是生产的光伏电池产品主要出口国外。最好的企业是工艺设施好于其他企业,欠缺开发核心技术的能力,换一句话说,我们在高科技行业,仍在为国外打制造业的工。

  而多晶硅行业面临的困境,说明了古老的真理,中国成为制造车间向国外输出廉价产品,永远没有主动权,没有定价权,没有技术核心,最终也没有市场进入权。在越来越多的国际摩擦下,任何绿色壁垒、技术壁垒等等,都将是针对中国制造业的致命打击。

  建立通畅的内部市场是重中之重

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