加快培育国内光伏市场

　　去年以来，全球太阳能产业便陷入日益严峻的“寒冬”之中。调查显示，全国已有半数以上的中小电池组件企业停产，30%大幅减产；多家多晶硅企业减产、停产。当此之时，悄然开启的国内市场便如雪中送炭。

　　《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》明确提出，掌握太阳能发电、热利用关键技术，大幅提高太阳能利用设备及其新材料的研发制造能力，开展太阳能热发电试验示范，建立具有国际先进水平的太阳能发电产业体系，并将“十二五”太阳能装机目标由500万千瓦大幅提高到2100万千瓦。

　　根据工业和信息化部下属的光伏产业联盟统计，2011年全国光伏发电新增装机容量为270万千瓦，同比增长超过400%，成为全球第三大光伏市场。去年，国家发改委出台并实施了针对光伏发电的上网电价补贴政策，进一步加速了国内光伏市场的发展。市场普遍预计，2012年新增装机容量将达到500万－700万千瓦。

　　“这两年加起来已经差不多有800万千瓦了，如果按照2100万千瓦计算的话，今后3年每年差不多还有500万千瓦的增长空间，所以这个目标是合理甚至比较保守的。”业内人士告诉记者：“但这仅仅是国家规划的装机目标。因为有国家并网政策、经济补贴的政策支持，各地建设光伏电站的热情都很高，有些地方甚至先把电站建起来再去跑并网手续，所以实际装机量会远远超过2100万千瓦。”

　　“国家一再提高太阳能装机目标，跟国内庞大的光伏组件产能有关。这么大的产能，把国外光伏组件巨头都挤垮了，而且也不是落后产能，眼下国内光伏企业在国际市场上受到了很大的限制，国内必然要给他们一条出路。”孟宪淦说。

　　“这是一件很好的事情。过去，我国的光伏产业一直是技术依赖国外，产品依靠出口，这种两头在外的加工模式很不安全，一旦发生贸易摩擦，根本没有还手之力。要改变这种状况，就要加强自主创新，提高核心竞争力，同时培育国内市场，增强应变能力。但自主创新并不容易，这需要时间，所以培育国内市场更现实、更有效一些。”孟宪淦表示，“不过，我们在国内太阳能安装市场上的态度是培育，也就是有步骤、有计划地发展，各地在建设光伏电站的时候，应该按照国家有关规划目标，否则便有可能出现风电爆发增长那样的并网问题。”

　　在全球光伏市场低迷之时，如何发展国内的光伏制造产业？常州高新区负责人向记者介绍说，常州高新区将以天合光能的晶体硅太阳能组件制造为核心，完善产业链配套，有选择地推进光伏产业链下游的系统集成、电站运行等服务业项目，并关注光伏产业发展新趋势，积极引进薄膜太阳能电池及新技术项目，力争再引进1-2家国内外知名光伏企业，壮大规模打造光伏产业园。到2013年，常州高新区光伏产业园将建成天合光能的3００万千瓦高效太阳能电池和光伏组件、光伏国家重点实验室等重大项目8项，完成总投资208.5亿元，实现销售收入500亿元以上。

　　质量第一有序发展风电

　　截至今年6月底，我国并网风电装机容量达到5258万千瓦，超过美国跃居世界第一位。

　　2006年以来，我国新增风电装机5000万千瓦左右，实现了风电从200万千瓦到5000万千瓦的巨大跨越，用5年半时间走过了美国、欧洲15年的风电发展历程。目前，内蒙古东部、内蒙古西部、甘肃酒泉、河北北部4个地区风电装机占比分别达到22%、21%、20%、16%，与德国17%、西班牙21%的水平相当。