【独家】光伏行业7月纪实：双反、政策、破产、迷局

2013-08-02 14:52

　　分布式光伏度电补贴0.42元/千瓦

　　分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。

　　分布式光伏发电系统应用范围：可在农村、牧区、山区，发展中的大、中、小城市或商业区附近建造，解决当地用户用电需求。

　　2012年9月28日，国家能源局在其官网公布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》(下称《通知》)。根据《通知》，首批示范区将在若干城市相对集中安排，每个省(区、市)支持申报的项目数量不超过3个，总装机容量原则上不超过500兆瓦;且要求"各省(区、市)能源称主管部门于10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案"。《通知》特别强调，国家对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准。

　　6月14日，国务院常务会6条颇具针对性的新政祭出，从补贴模式、产业布局、电量收购等方面支持光伏。一度被提及的度电补贴，宣告起航。但原本该出的细则未如期出台。

　　7月23日，一位知情人士透露，国家能源局对于第一批分布式光伏示范区的补贴额已经初步确定，为0.42元/千瓦时。

　　7月24日，分布式光伏应用示范区电量补贴标准确定为0.42元/千瓦时，将在首批示范区内实施。

　　早在六月中旬，国家能源局关于分布式光伏发电示范区工作会议中提出的0.45元/千瓦时的上限，距离发改委之前确定的0.35元/千瓦，有了较大幅度提高。如今确定的是0.42元/千瓦，至于这7分钱的较量背后就不得而知了。但是，相比于0.35元/千瓦，已经要乐观了，政府要考虑钱从哪儿来，企业要考虑能不能赚钱，矛盾总是存在，不能彻底化解，只能寻求平衡最优。

　　编者劝告：做人不能太贪心。

　　OFweek太阳能光伏网小编以为，此次实施的0.42元/千瓦时的标准是在首批光伏发电示范区，这并不意味着标准将来会在全国范围内实施，不过今后如果推广实行，基本上还是会以该标准为准。还有重要的一点是，目前并没有正式公布相关细则，说是在9月底前出台相关配套政策。