落日的余晖:德国太阳能时代即将结束
最新报道,据德国一份草案文件显示,德国经济与能源部部长西格玛尔·加布里尔(Sigmar Gabriel)计划将可再生能源电力FIT补贴费率削减至每千瓦时0.12欧元,并计划将年新增光伏发电装机容量从2013年的3.5GW降低为2.5GW。
据最新的数据显示,2013年,德国全年新并网的光伏装机量为3.3GW,同比增长减少55%。如果2014年能源草案切实执行,德国太阳能事业将再次迎来当头一棒。而默尔克连任以来一直推行的能源改革政策,自此将不得不面对新一轮的质疑呼声。
默尔克政府现在是左右翼联合政府
“对我来说,最亟待解决问题就是能源革命的规划。”在默尔克上月连任总理之后的首次电视访谈中,她曾经说道,“我们当前面对着许多压力,因为就业率甚至德国未来的商业版图都着落在这个决策上。”
在大选前,有批评者称默克尔在推动清洁能源方面过度强硬。但是,默克尔仍成功连任。德国正处在能源转型的时期,反对党难以挑战默克尔的能源政策。然而,如今的默克尔政府也不得不考虑能源改革的成本问题。
根据《自然》杂志(一本国际性的科学杂志)推算,2014年如果继续先前的能源政策,德国民众将为此付出200亿欧元(170亿英镑)的成本,以为其正在推行的太阳能、风能和沼气发电厂买单。
反对者声称,这是一项前途未知的“绿色冒险”。而如今,德国正在渐渐地成为强制推行能源政策如何损害经济的警示样板。
政策的推行,有利有弊,片面的描述当前的短期利益损害,已经成为新能源政策反对者的攻击利器。事实上,德国新能源产业在默尔克的精心培育下,也已经逐渐成长起来,占据了德国能源市场的半壁江山。或许不能用尾大不掉来形容吧。但是,已经初具规模的德国新能源业者,尤其是太阳能、风能行业的经济体系,已经不再是当初的弱小状态。政策的改变,所带来的新能源行业的动荡,也让政府头痛不止。
首先发出反对声音的是德国光伏产业协会BSW。作为新政府左右翼党派联合的妥协,必然伴随着绥靖政策的产生。联合政府希望能够停止住宅自发自用光伏系统的业主支付其正在享受的附加税豁免政策,将相关费用负担重新转移至业主身上,并同时免除部分“高能耗”产业客户可再生能源发电附加费。
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