国际光伏扶贫倡议者、JHC联合创始人阴存琦在ofweek连续发表了【广东省：中国光伏开发高潮中的处女地】和【趋势表明 中国光伏电站投资最佳区域是广东省】两编文章、引起行业热议并被国内多家媒体转载、部分行业人士对广东省已经发文全部光伏电站开发指标用于光伏扶贫的情况下、如何在广东展开光伏开发难以理解，就此、基于光伏扶贫在我国社会经济发展中的地位、发展态势及广东独特的创举、阴存琦就有关广东光伏扶贫项目开展若干聚焦点与行业分享心得。

广东省宣布全部指标用于光伏扶贫、是中国特色光伏开发阶段趋势。

今年已经有16个省区宣布2017光伏电站全部指标用于光伏扶贫，但广东省宣布全部指标用于光伏扶贫、对光伏行业企业触动最大、因为就趋势走向、光伏界基本形成共识：广东开发潜力最大。

各光伏开发公司准备在广东大展拳脚的时候，贫困人口不多的广东省宣布2017年光伏电站开发指标全部用于光伏扶贫，给各商业地面电站开发商敲了一记闷棍，很多企业还沉醉于传统粗放开发模式中尚未清醒过来。

“实际上，从国家的光伏扶贫政策到广东省有关光伏扶贫的实施方案，并不排除商业开发参与，而且地方政府扶贫脱帽的诉求，已经从村级向开发大型地面光伏扶贫电站逐步转移；与地方政府合作，在参股投资方优先取得项目EPC情况下，目前政府一般指导价其经济效益好与传统商业电站，是多赢的模式，项目的突破取得、主要是开发企业思维转换与政府沟通能力”，国际光伏扶贫倡导者JHC阴存琦认为。

在2020年前、在全面建成小康社会的倒逼压力及国家光伏补贴盘口压力剧增的情况、以及大部分地区面临第一阶段电网最大消纳调解瓶颈三重因素叠加下，唯有光伏扶贫项目各方面一路绿灯、国家与地方政策风向已经非常清晰。

广东光伏扶贫创新模式、料随浙江宣布实行光伏小康工程

“广东省宣布全部指标用于光伏扶贫是有远见的，预计2018年，2019年都将延续该政策，并且广东省全国首创了用广州市工业园屋顶安装光伏电站，所得收入定向用于边远地区贫困户扶贫，与及惠州市给光伏扶贫项目增加电价补贴等方式，体现南粤人的智慧创造、责任担当及广东省领导对国家大方向政策的深刻解读”阴存琦分析认为：预计广东省将紧跟浙江后宣布实施光伏小康工程，并采用国际新脱贫标准，每个贫困人口每年5000元。

浙江省在2016年已经采用年4000元的标准，5000元每年界定脱贫、预计（两年）将是国家扶贫小康政策重要调整点之一，它将保持光伏扶贫的可持续性、或延续到2020全面建成小康社会之后。

（浙江光伏小康工程给光伏业发展的启示）

不仅是广东，光伏扶贫在现有电网消纳接近天花板的时候，光伏扶贫项目优先并网与全额消纳，其投资安全边际反而比传统商业电站更高，但是伪光伏扶贫项目必定经受不住考验。（政府无实际入股，变相通过带一定比例的贫困户，实际为打折电价的商业电站）

政策导向建立、核心聚焦待解精

在广东版的光伏扶贫文件中、目前企业与政府在光伏扶贫项目中，各持多少比例尚无实施细则出台，包括投资企业关心的投资入股后是否有优先排他性取得EPC及后期运维权利的细则；这两方面是光伏扶贫项目实施的焦点，也是企业比较关心的，把握焦点并解决焦点、实际、各地经验的汇集、焦点解决方案只是层窗户纸捅破的事了。

焦点解决、对中国光伏扶贫是否能持续深入发展具有重要示范意义，并为中国光伏扶贫能否为全球尚有8亿贫困人口部分脱贫提供走得出去的样板；或许、该解决方案在广东产生。

（有附加值实施经验的农业光伏扶贫电站开发企业必将赢得先机）

在大方向上、广东省已经搭建了政策平台，项目取得机会垂青善有与地方政府合作经验、有特色、重视品牌与有可持续发展理念的企业；光伏扶贫的深入，同样存在竞争，竞争的结果带来高质量多赢可持续方案；在全国大部分省份都宣布重心光伏扶贫大趋势下，沐浴并享受改革开放政策带来经济飞速发展的广东，沉淀的创新精神、在光伏扶贫探索实践上，已经走在前列、并在与社会开发共建的思想指导下，定有新突破创举。

光伏扶贫，是时代与中国光伏企业发展的一次重要机会，也是中国特色的光伏开发模式重要组成部分，或许、它将是中国光伏走向国际最有底气的一张名片。

“从胜利走向胜利"、 光伏扶贫承载中国创造精神

光伏扶贫的展开，为光伏行业赢业一次战略性发展空间，中国首创的光伏扶贫模式、阴存琦认为，其可为世界减贫提供可借鉴性、可复制性、可持续性经验，将是现代中国为人类文明、全球社会和谐进步作出的重大贡献，也是光伏业面对挑战“从胜利走向胜利”之宝。

活力广东、广东光伏扶贫撩起的多维度思索！祝福广东！以下部分光伏扶贫解决方案供参考。

（1）河北省8G光伏扶贫PPP项目实施意见_0fweek

（2）看世界银行如何推进国际100G光伏扶贫建设_科技传媒网

（3）结合“一带一路”推动全球100G光伏扶贫建设_索比太阳能光伏网

作者：阴存琦